中国与新加坡经贸合作快速发展

　　2006年世界经济将保持4％以上的增长势头，中国和新加坡经济增长也将在8％和6％左右。经济的高速增长不仅为双方的出口提供了丰富的货源，也为扩大进口开辟了广阔的市场。另外，中国与东盟自贸区建设的推进，更加有利于两国经贸的发展。

　　■徐长文

　　2000年以来，随着中国和新加坡友好关系的深入发展、人员往来的增加和两国经济的高速增长以及中国与东盟自贸区建设的深化，中新两国经贸合作也获得了快速发展。目前新加坡已经成为中国的重要经贸合作伙伴之一。六年来中新两国经贸合作的快速发展表明，两国经济上互补性强，经贸合作空间广阔，发展潜力巨大。

　　中新经贸发展特点

　　近年来，中新经贸合作呈现以下几个特点：

　　贸易发展速度快。2000年以来，随着

中国经济的高速增长，对外贸易也进入快速增长时期，特别是与东盟宣布建立自贸区以来，中国与东盟双方贸易以年均30．8％的速度增长。中新两国贸易增长也很快，2000年两国贸易额只有108．2亿美元，2005年增加到331．5亿美元，五年时间增长了2倍多，年均增长26．1％，增长率大大高于同一时期新加坡对外贸易增长9．6％的水平，与中国对外贸易的年均增长速度相一致。2005年新加坡对其主要出口国马来西亚的出口增长9．9％，对美国出口增长4．1％，而对中国出口增长达26．7％，在新加坡主要出口国家和地区中增幅最大。同年新加坡从其主要进口国马来西亚的进口增长7．9％，从美国进口增长12．2％，从中国进口增长24．9％，在新加坡主要进口国家和地区中只有中国的增幅最高。

　　目前中新两国互为重要经贸合作伙伴，新加坡是中国国别贸易统计中仅次于美国、日本、韩国和德国之后的第五大贸易伙伴，中国是新加坡第五大出口国和第三大进口国。而在东盟地区的十国中，新加坡则是中国第一大贸易对手国。

　　经济合作成果显著。新加坡是对中国直接投资最多的国家之一，从国别统计中的实际利用外资金额看，新加坡是仅次于日本、美国和韩国，为中国第四大投资来源国。新加坡企业对中国投资的特点是：政府控股企业对中国投资活跃，如苏州新加坡工业园区、无锡工业园区和大连港集装箱码头等都是新加坡企业投资的重点地区；对中国投资结构不断优化，从早期的

房地产开发、餐饮、饭店到近年来的基础设施、医药卫生、农产品生产加工、机械制造、电力、海运以及金融等行业；对中国投资的80％以上集中在江苏、上海、广东、山东以及浙江等中国东南部沿海地区；投资规模趋于大型化，2002年平均每个项目金额不到300万美元，2005年增加到428．5万美元，表明新加坡大企业和跨国公司对中国投资增加。

　　中新两国在工程承包和劳务合作方面也取得可喜成果。新加坡已经连续几年成为中国最大的海外劳务市场和第二大工程承包市场。截止到2004年底，中国公司在新加坡共签订工程承包和劳务合作合同金额达109．7亿美元，完成营业额94．2亿美元。承包工程主要是房屋建筑、地铁工程、海港工程、道路和机场建设等。劳务合作主要在建筑、电子加工和制造业等领域。

　　经济上互补性强。从两国进出口商品结构看，商品互有需要，而且高附加值的工业制成品比重逐步提升，商品结构不断优化，表明两国经济上互补性增强。几年来，中国对新加坡出口主要是五大类商品，即机电音像设备及部件、纺织原料及制品、矿产品、贱金属及制品、车辆船舶及运输设备，占对新出口总额的比重由2000年的82％升至2004年的87％。

　　中国从新加坡进口也主要集中在五大类商品上，即机电音像设备及部件、矿产品、塑料橡胶及制品、

化工产品、光学医疗等仪器，五大类商品占中国从新加坡进口商品的比重由2000年的92．2％上升到2003年以后的95％以上，表明中国从新加坡的进口商品结构更加优化，特别是机电音像设备及部件的进口增长更快，2005年进口金额已经达到96．8亿美元，占当年从新进口总额165．2亿美元的一半以上，达58．6％。

　　贸易呈均衡扩大之势。几年来，在中国与东盟经贸合作迅速增长的同时，中国的贸易逆差也在急剧扩大。逆差额由2000年的48亿美元增加到2004年的200亿美元，2005年有所减少，但金额也达196亿美元。中国对东盟的贸易逆差其实主要是对原东盟六国的贸易逆差，中国对后加入东盟的越南、老挝、柬埔寨和缅甸四国的贸易是顺差，顺差额由2000年的10．8亿美元增加到2005年的44．7亿美元，而对原东盟六国的贸易逆差由2000年的59．2亿美元增加到2005年的240．9亿美元。但是在原东盟六国中，中国与新加坡贸易逆差却很小，两国贸易呈现均衡扩大的发展态势。在两国贸易的快速扩大中，逆差不仅未随之增加，反而减少。两国贸易逆差高峰时的2003年也只有16亿美元，之后逐步缩小，2004年减至13．1亿美元，2005年逆差额只有1．1亿美元，说明两国在扩大出口的同时也注重增加从对方的进口。

　　中新经贸合作中的问题

　　中新两国的经贸合作在快速发展，同时也存在着一些需要引起双方关注的问题。

　　首先，要进一步挖掘两国贸易发展的潜力。双边贸易占两国对外贸易总额的比重都不大，如2005年中新贸易占中国对外贸易总额的2．3％，占新加坡对外贸易总额的8．8％，说明发展双方经贸合作的潜力还很大。两国企业要努力开拓对方国家的市场，在开发适销对路商品、扩大出口的同时，也要为对方产品进入本国市场提供宽松的市场环境，为两国贸易的进一步均衡发展做出努力。

　　其次，中新贸易具有不稳定性。双边贸易中转口贸易占比重较大，新加坡对中国出口商品中40％是来自其他国家的转口，而中国对新加坡出口的商品中也有46％左右被转口到其他国家市场。由于新加坡并非中国商品的最终消费地，给两国贸易带来了一定的不稳定性。

　　第三，新加坡企业对中国的直接投资主要集中在东南沿海地区，对中西部和中国东北地区的投资较少，应加大对这些地区的投资力度。因为中国正在实施西部大开发和振兴东北老工业基地战略，新加坡企业增加在这些地区的投资不仅有利于地区经济发展，而且新加坡企业也会获得更多的利益。

　　中新经贸合作展望

　　2006年世界经济将保持4％以上的增长势头，中国和新加坡经济增长也将在8％和6％左右，两国的经济在世界上也是较高的增长水平。经济的高速增长不仅为双方的出口提供了丰富的货源，也为扩大进口开辟了广阔的市场。另外，中国与东盟自贸区建设的推进，更加有利于两国经贸的发展，2006年两国贸易额将达400亿美元，新加坡企业对中国的直接投资也呈增长趋势，双方的工程承包和劳务合作将跨上新台阶，今后双方经贸合作前景更加广阔。