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石油"暴利税"浮出水面:五级超额累进从价定率


http://finance.sina.com.cn 2006年04月04日 11:14 扬子晚报

  继消费税调整政策推出、成品油价格上调之后,对石油开采企业征收特别收益金的规定近日也开始进入实施阶段。业内人士表示,这意味着呼唤已久的石油"暴利税"终于浮出水面,油品定价体系雏形初现。

  今日,中石化、中原油气、石油大明三家公司同时发布公告称,根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》、《石油特别收益金征收管理办法》的
规定,自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入,将按比例征收石油特别收益金。石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征,按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平,原油价格按美元/桶计价,起征点为40美元/桶,直至60每桶美元以上,征收比率从20%至40%。

  三家公司表示,因国际

原油价格
人民币汇率
、公司每月原油产量处于不确定状态,这一办法的实施对公司收益水平的影响目前尚难以量化。但在国际原油价格超过每桶40美元之后,将增加公司的支出,影响公司的收益水平。

  据业内人士分析,征收特别收益金是一个信号,标志着国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。三大石油巨头为此支付的特别收益金,将成为油价上调后对部分弱势群体和公益性行业补贴的资金来源。

  特别收益金开始征收 三石油巨头将上缴近300亿

  尽管3月26日的《关于调整成品油价格的通知》已表示,按国务院决定,自调价之日起,对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金,但具体征收比例却一直悬而未定。根据昨日公布的石油特别收益金征收比率,业内人士经测算后表示,一直享受着上游垄断成果的中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元。

  分析人士表示,征收特别收益金是一个强烈信号,标志着国家一整套成品油定价体系方案将择机出台。平安证券研究所杨建标告诉记者,国内的成品油定价机制一直备受争议,政府也一直试图进行改革,此次随油价调整出台的配套措施里面有日后油品定价体系的雏形出现,预计政府将陆续推出成品油定价机制改革、燃油税等成品油价格体系的相关政策,以继续完善国内的成品油定价体系。

  石油特别收益金具体征收比率及速算扣除数

  原油价格(美元/桶) 征收比率 速算扣除数(美元/桶)

  40~45(含) 20% 0

  45~50(含) 25% 0.25

  50~55(含) 30% 0.75

  55~60(含) 35% 1.5

  60以上 40% 2.5


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