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广东省标准化“十一五”规划的编制工作已告完成，标准化将成为广东省“十一五”规划的一项重要内容。3月24日，广东省发改委副主任张军在全国标准化工作会议上透出这一信息后解释，广东省将通过实施技术标准战略抢占经济发展制高点，提升产业核心竞争力。
张军的话题从科技创新说起。他说，近年来广东省科技创新推动经济发展的势头明
显增强，科技综合实力和区域创新能力均居全国前列。即便如此，广东省主导产业的核心技术目前主要来源于国外，重点发展的高技术产业总体水平不高。2005年广东省高技术产业的增加值为2000多亿元，不到全省生产总值的10%，在国际分工中处于价值链、产业链的中低端，严重制约了广东省高技术产业的进一步发展。造成这种状况的重要原因之一是高技术产业是技术标准最为活跃的领域，国际上通信、软件、新能源、新材料等产业的发展都是以建立具有自主知识产权的技术标准作为产业发展的首要目标，而广东省乃至全国的标准化工作没有及早介入技术创新。近年来，广东省的一些企业和城市从“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”地方试点和企业试点中尝到了技术标准和科技创新结合的甜头。该省委、省政府将实施技术标准战略作为提高自主创新能力和提升产业竞争力的重要手段，并确定在通信、软件、食品安全、中药现代化等多个领域大力推进技术专利化、专利标准化、标准国际化的进程。
张军还从转变经济增长方式和应对国外技术性贸易壁垒等方面阐释了实施技术标准战略的必要性。他说，广东省经济多年持续快速增长，经济总量居全国之首，但主要依靠生产要素的高投入，这种粗放型的增长已使资源难以支撑，环境承载力大大降低，通过实施技术标准战略，可以有效改善经济运行的质量和效益，实现经济增长与结构、质量、效益的统一。至于将技术标准作为应对国外技术性贸易壁垒的重要手段，其迫切性主要源于广东省的外源性经济特征，过去的3年，广东省由于技术壁垒造成的直接损失分别为15亿美元、19亿美元和25亿美元，而技术标准是应对国外技术性贸易壁垒最直接、最有效、最重要的手段。
据介绍，按照广东省委、省政府的明确要求，纳入该省“十一五”规划的标准化工作包括3个专项规划，即技术标准战略、技术性贸易措施应对与防护体系建设和农业标准化。 作者：徐 风
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