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■余丰慧
3月29日，审计署发布公告，公布了2004年中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的纠正结果，指出2004年度审计查出问题的纠正情况总体是好的。报告还显示，通过审计有213人受到处分，76人被依法逮捕、起诉或判刑。（3月30日《人民日报》）
2004年的审计报告有这样几个特点，关注民生资金的审计项目增多，例如：审计出的北京10家医院多收患者1127万元费用问题，18所高校违规收费8．68亿元问题；领导人员任期经济责任审计力度加大，对10户中央企业原领导人员任期经济责任审计发现了多计、少计利润和损益不实的问题，有关企业已调整账目154．05亿元，补缴税金9352．55万元；继续对于一些重点部委局截流应上缴资金，设置账外账、“小金库”等问题进行审计和揭露；国家重点项目仍然是审计重点，例如：黄河下游治理等10个水利项目长期结存闲置24亿元中央水利建设资金，太湖、淮河、海河和辽河4个重点流域内12个省挤占挪用15．66亿元水污染防治资金；金融资产管理公司和四大商业银行等金融部门仍然是审计重点。
除了上述特点以外，令人欣喜的是，审计正在由揭露问题开始走向“问责”。以笔者熟知的金融行业，通过审计发现的问题，大部分都能够及时、准确地对相关责任人员进行“问责”处理。有给予党纪政纪处分的，有撤职开除的，有移交司法机关追究刑事责任、最后依法判刑的，等等。
但是，几年来，人们关注审计揭露问题的较多，而且总认为，对于揭露的这些问题处理的力度不够、不及时，不能令人满意。这些担心不无道理。因为确实存在一些问题停留在揭露问题阶段，没有了下文；确实存在对于百姓关注的重大问题而轻描淡写地处理了事；确实存在只要纠正就了事，责任追究不到位的情况。再加上审计结果、案件处理情况等公开渠道不畅通，有些已经依法处理的案件，百姓并不知晓。
审计由揭露问题走向“问责”的脚步应该再快一些，力度应该再大一点，尤其对于一些屡审屡犯的部门，必须加大“问责”力度。如果只是纠正、改正了之，而不依法处理和“问责”，这些部门今后还会再次发生违纪行为。
必须加大对违纪部门“问责”层次，如果只是抓几个“虾米”，而不捞几条“大鱼”，那就不可能让这些部门吸取教训，杜绝此类问题再次发生。现在各个部门的人事权、财务权都集中在主要领导手中，一般来说，重大财务违纪行为，没有领导的授意和默许，具体经办人员是不敢自作主张的。
对于中央三令五申和已经列入违纪违法行为的项目，必须加重处理和“问责”。比如： 设置账外账、“小金库”等问题，国家已经三令五申禁止，对于这样的违纪行为必须依法严肃处理，决不能姑息。
最后，“问责”处理过程、结果要公开，这样一是便于接受社会监督，二是给广大百姓传递一个信息：国家对这些违纪行为决不会放任不管，一定会坚决处理。
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