欧盟再次发难中国彩电业波澜不惊？

http://finance.sina.com.cn 2006年03月31日 09:23 中国经济时报

　　■本报记者朱菲娜实习生胡亮

　　欧盟28日在布鲁塞尔发文称，将对中国彩电出口商征收44．6％的反倾销关税，即日起执行。中国经济时报记者30日得到消息，欧盟方面正在考虑对中国彩电恢复征收反倾销税，但目前尚未做出最后决定。

　　反倾销税是否恢复征收仍未确定

　　欧盟自1988年开始对中国彩电征收44．6％的高额反倾销税，致使中国彩电出口欧洲市场之路基本上被封杀。直到2002年，经过多次谈判，我国7家彩电企业厦华、海尔、海信、康佳、长虹、创维、ＴＣＬ的产品获准进入欧盟市场，但必须要分享４０万台传统彩电的配额限制。

　　欧盟当时开出条件，７家彩电制造商必须共同承诺，以不低于最低价格在欧洲市场销售电视机，并且接受欧盟每年的例行现场价格核查。任何一家企业违反“价格协议”的承诺，将视所有企业都违反了规定。

　　“怎么没个先兆呢？”国务院发展研究中心外经部副部长隆国强在接受中国经济时报记者采访时表示，我国的彩电业跟日本、韩国等国家的相比没有那么强的竞争力，如果欧盟真的对中国彩电出口商征收４４．６％的反倾销关税，那就意味着我国彩电出口企业将退出欧洲市场。

　　中国机电进出口商会家电分会一负责人２９日上午在接受中国经济时报记者采访时表示，商会还没有收到欧盟的正式通知，如果欧盟开始征收４４．６％的反倾销税，应该会有一系列的“动作”：首先会通知商务部，商务部再通知中国机电进出口商会。

　　２９日晚些时候，中国机电产品进出口商会在其网站上正式发表声明：商会尚未从官方渠道获悉欧盟此公告。经查询欧盟相关机构网站，２００６年３月２８日欧盟官方公告中未发现有关内容。执行承诺的我方代理律师至今也未收到欧盟方面的通知。

　　关于中国彩电企业是否终止价格承诺的问题，中国机电产品进出口商会表示，２００５年９月初，国内价格承诺企业曾致信欧委会，提出执行价格承诺已无实际意义，意在放弃。后欧委会致函商会指出，若中方违反承诺，欧委会将考虑撤销价格承诺协议，恢复对中国彩电征收４４．６％的反倾销税。

　　是康佳连累同行还是行业默契

　　此前有媒体披露，欧盟此次考虑对中国彩电恢复征收反倾销税的原因是康佳公司拒绝接受现场认证调查，违反了２００２年７家中国彩电出口商与欧盟签署免征反倾销关税协议时的承诺。根据协议，欧盟将有权据此“自动”恢复对中国彩电征收反倾销税。

　　对此，康佳集团市场推广部经理叶俊青向中国经济时报记者表示，至今并未收到欧盟委员会关于恢复征收反倾销税的官方文件，也没有从中国机电产品进出口商会证实这一消息。

　　其他彩电企业目前也没有什么反应。四川长虹集团有关负责人对中国经济时报记者表示，现在公司还没有接到有关征收反倾销关税的通知，因此无法制定具体回应措施。

　　一些彩电企业认为，如果因一家企业拒不接受调查，致使欧盟的反倾销“大棒”打向所有中国彩电企业，这种做法显然有失公平。

　　据了解，欧盟对华出口设限针对的是传统彩电。而从彩电产业的发展和国内、国际市场情况来看，平板电视的市场份额逐渐增大，传统彩电增速减缓。据我国海关出口统计，２００５年我国对欧盟出口传统彩电数量比２００４年下降１４．３％；而

液晶电视出口９０．６万台，增长１７．６％；等离子电视出口２．９７万台，增长１．３％。

　　一位业内人士透露，时至今日，欧盟的４０万台配额对中国彩电企业已经没有太大意义，国内多家彩电企业都有意终止与欧盟达成的价格承诺协议。也就是说，康佳这次挑头不接受欧盟现场认证是取得了多家彩电企业的理解和支持的。

　　３０日下午，商务部公平贸易局有关负责人表示，欧盟针对中国出口传统彩电所采取的“价格协议”和“反倾销税”，都属于不公平的贸易措施。在当时的市场条件下，我国彩电企业觉得接受“价格协议”较为可行。然而时隔几年，市场情况与企业情况都有所改变，企业可能认为两害相权取其轻，所以才出现了这样的局面。

　　绕道走进国际市场

　　中国家电协会统计显示：目前我国家电向欧盟的出口量已经占到总出口量的３２％，欧盟已成为中国最大的家电出口市场。康佳在中国出口欧洲彩电总量中占据近４０％的份额。

　　据知情人士透露，康佳之所以敢和欧盟叫板，主要是近年来其已在海外建立多个彩电生产基地，可以不从中国直接向欧盟出口，因此反倾销大棒不仅打不到康佳身上，反而会造成那些在海外没有生产基地或者生产能力较低的对手失去竞争力。

　　对此，康佳有关人士在接受中国经济时报记者采访时表示，２００２年的“价格承诺”和“出口配额”协议已成为中国彩电企业出口欧盟的实际障碍。由于欧元

汇率变动以及机电产品成本快速下降的原因，到２００５年，承诺价格已经高出市场价格６０％以上，导致中国彩电产品实质上不可能进入欧盟市场。实际上从２００５年开始，中国本土对欧盟市场已无显像管彩电产品出口。在此情况下，康佳与国内主要的彩电出口企业经过多次磋商，并在２００５年８月一致决定终止该“价格承诺协议”。

　　和康佳一样，近几年来，长虹、创维、海信、海尔、ＴＣＬ集团也在墨西哥、俄罗斯、匈牙利、捷克、波兰、比利时等国家和地区建立众多海外彩电生产基地及合资公司，这样做的目的就是为了避开技术和关税壁垒抢占海外市场。长虹２９日也对外发布消息称，已在捷克建立生产基地，通过深入欧盟腹地绕开反倾销。海信去年６月已在匈牙利、法国等地开建工厂，其彩电基本上可以不从中国出口欧盟。

　　康佳表示，欧盟对中国彩电企业的反倾销措施不会阻碍中国彩电企业的国际化步伐。伴随全球经济一体化和企业自身战略发展的需要，走出去是中国企业的必然选择。

爱问(iAsk.com)

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