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本报讯 新出台的宁夏政府采购“十一五”规划明确要求，未来5年包括政府集中采购和分散采购在内，全区实现政府采购金额占财政支出的20％，并达到每年20％的增幅，全区政府集中采购金额占采购总规模的60％，政府工程采购力争达到政府采购总规模的50％。
据宁夏回族自治区财政厅介绍，“十五”期间是宁夏政府采购工作的萌芽期和成长期，工作重点更多地关注政府采购制度框架本身的构建和宏观方向的指导。在机构设置上，
宁夏在全国范围内率先实现了“管采”分离，集中采购代理机构从政府办公厅、财政厅剥离和分离出来，直接隶属区政府，专职操作，监管机构对政府采购中心进行年度考核和监督。机构设置的完善，职责的明确，使得双方各司其职，专注于本职工作。每年自治区及各地市根据自身社会经济发展实际，逐步扩大其政府采购范围，由最初的通用类货物到目前采购人所想购买的货物、服务、工程都已基本实现通过政府采购程序购买。据统计，宁夏的政府采购规模从1999年的2542万元发展到2005年的30亿元，增长了近120倍，5年来累计节约财政资金达4.95亿元。
宁夏财政厅非常重视政府采购事业的宣传与培训工作，5年来针对政府采购监督管理人员、操作人员、采购人、供应商，举办各种形式的培训班达14期之多，培训人员1200多人次。通过宣传与培训，有效地解决了政府采购工作中遇到的难点、疑点问题。
为了培育健康的政府采购市场，自治区“奖罚分明”，对违反政府采购规则的各种行为进行严厉处罚，投诉案件的数量正逐年下降，从每年几十起下降到十几起。并于2004年对询价采购、单一来源采购和竞争性谈判采购，规定预算金额在50万以内的项目免收中标服务费；规定招标文件免费发放，有效遏止了乱收费。
宁夏招标局进一步明确，在政府采购“十一五”规划中，要把公开竞争机制引入政府采购的全过程，进一步规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，维护政府采购当事人的合法权益，发挥政府采购调控经济的政策功能，形成行为规范、职能清晰、公开透明、相互制约、运转协调、廉洁高效的政府采购管理体制；做到政府采购政策、限额标准和采购范围、采购程序、采购信息、采购纪律和投诉渠道公开，逐步形成与市场经济相适应的政府采购工作运行机制；要积极扩大采购规模，努力提高政府采购操作质量和采购效率；要重点深化政府公用汽车统一保险和定点加油工作，力争在全区范围推广。
记者:陈晓虎
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