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民意与泥塑


http://finance.sina.com.cn 2006年03月28日 09:03 中国经济时报

  ■游宇明

  朋友所在单位最近进行中层干部竞聘,原先的中层干部里有四人“民意测验”满意票未过半数,四人中,与领导关系一般的两个,跟领导关系特别铁的两个。结果,与领导关系一般的两名中层干部下台,领导说“我们要尊重民意”;与领导关系好的两人换个部门担任职务,领导也有个说法:“民意有时是非理性的,需要适当引导。”

  小时候,特别喜欢去集市上看泥塑,那些匠人真的很能干,他们可以将一堆五颜六色的泥巴捏成各种形象,比如猫、狗、人等。在我看来,少数领导也像泥塑匠人,他们同样善于根据自己的需要玩弄泥巴,只是这泥巴换成了民意。

  中国历来是一个盛行中庸之道的国度,人们信奉“无过无不及”,实际上就是不把事情做绝,民众非常厚道,在这样的环境中,民意测验不过半,问题已经非常严重了,为什么还是有人被任用,民意真的起到了应有的作用吗?现在有一种坏风气,某些官员心里非常喜欢搞专制,嘴里又时时刻刻挂着“民主”,他们行事表面上是“民主”的,比如选拔基层官员先要大家推荐,然后再经过“民意测验”,最后才是讨论决定。不过,这些人对待民意,永远是实用主义的,想堵住下台干部的嘴巴时,他“看重”民意;想以权谋私时,他“引导”民意,结果想用的人一个没有涮下去,不想用的人一个也别想挤上来。马德当年在绥化就进行过所谓的“民主”选拔干部,但在“民主”选拔的同时却成了臭名昭著的卖官书记,就是这种把民意当泥巴的一个典型例证。

  根据现代政治理念,凝聚民意不但是某种社会政治事务的过程,也是我们的社会政治事务最后的归宿。官员尽心尽意为公众办事,公众对他印象好,希望他继续履行职务,甚至更上一个台阶,我们的体制应该支撑他;官员胡作非为,公众看到他比看到一堆垃圾还厌恶,我们的体制也同样应该给公众一个平台撤换他。换句话说就是:在一个民主发育完全的社会,公众对官员的政治前途有最终的决定权,任何人都不能也不敢逆大多数人的意志而动。然而,世界上的事情是复杂的,在一些地方,民意显得那么金贵;在另一些地方,民意则往往被当成聋子的耳朵。

  没有一个人不痛恨专制独裁,中国有五千年文化传统,然而,当后进国家成为发达国家,我们这个唐朝时的发达国家却变成了现在的发展中国家,无他,就是因为长期以来封建皇帝一个人决定所有事务,不让公众说话,弄得国家一潭死水。我们现在已认识到民主是一种普适价值,希望与现代潮流接轨,但封建思维像幽灵一样至今潜伏在一些人的脑子中,何况,民主必然对手握权力的人的个人不当利益进行抑制,也使一些人心有不甘,把民意当泥塑的现象因此层出不穷。这种伪民主比专制更可怕,因为后者只是让人身心受到伤害,前者却使人对民主的信仰出现问题。


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