全国社会保障基金理事会理事长项怀诚在社保基金理事会第二届理事大会第二次会议上提出,将对社保基金中长期战略资产配置计划做出调整。
项怀诚透露了社保基金2006年的年度目标资产配置。在股票投资上:境内投资方面,新增投资比例占总资产的2%左右,加上目前持有的占总资产6%左右的交行股份将于今年6月解除锁定并计入股票资产,新增比例在8%左右。海外投资方面,加上国有股转持部分,
预计投资比例占总资产的12%-15%。目前,实际持有的股票资产比例约为总资产的14%,合计存量与增量,股票投资比例将有大幅上升,可能达25%-30%。由于海外投资国有股转持数量存在不确定性,股票投资实际比例可能低于目标比例。
在实业投资上,当前政策规定的主要投资方向是国家重要企业改制及重点改革试点项目,风险相对较小,收益相对较高。如项目合适,拟积极稳妥参与。完成对工行和中行参股后,总投资比例将达到15%左右。剔除即将解除锁定的交行股份,剩余比例保持在10%左右。鉴于项目不确定性较大,投资规模及时间难以掌握,将实业投资计划配置比例预设为10%-15%。
至于固定收益投资,比例基本不变,大致保持在55%-60%之间;
而现金及等价物投资的基本原则是坚决降低此前较高的投资比例,控制在0-5%,具体比例依主要投资方面的投资规模而定,目前,除为参股工行预留的额度外,实际持有的现金已很少,力求将投资比例控制在0-5%。
在信托投资上,在完成铁道部信托项目外,今年拟安排相同额度用于扩大此类投资。按照风险收益特征,此类投资无法单独归类,应分别计入固定收益,股票和实业投资。
此外,据介绍,2006年,社保基金可用于再投资的境内资金约410亿元,目前拥有的海外资金约15.7亿美元,根据年度资产配置计划,拟安排各类投资的资金额度是,新增股票投资,境内约30-50亿元,境外5-8亿美元;固定收益投资,境内约为40-60亿元,境外1-3亿美元;实业投资230-280亿元;信托投资约60亿元。除信托投资外,其他投资额度均预留了一个小幅浮动空间,目前这个计划只是一个指导性计划,将根据市场和资金情况适时予以调整。(28C3)
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