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新华网上海3月24日电（记者黄庭钧 刘铮）建设部提供的权威信息显示，加快建立引导和鼓励居民住房消费的长效机制，已被列入建设部今年改革重点工作安排中。
建设部提供给正在此间召开的2006年全国经济体制改革工作会议相关材料称，作为2006年全国建设事业改革重点工作安排的内容，今年“要继续抓好房地产市场调控，着力调整住房供应结构，严格控制拆迁规模，进一步整顿规范市场秩序，解决部分城市房地产投资
规模过大和价格上涨过快问题”。
这份发言材料称，调控的关键是要“通过深化改革，完善制度，建立引导和促进普通居民住房消费的长效机制”。对如何建立这一长效机制，建设部提出如下对策：
一是大力发展住房二级市场和房屋租赁市场，改善住房供应结构，鼓励和引导“梯级消费”。为此，建设部将“配合有关部门研究调整住房税收政策，减轻居民住房消费负担，抑制房地产开发和经营过高利润”。
二是进一步完善城镇住房保障体系。今年要调整经济适用住房的定位，完善价格经济适用住房的形成机制、监管机制和实现方式；研究开展货币化改革试点，探索通过“补人头”解决收入夹心阶层的住房问题。完善城镇廉租住房保障体系，落实以财政预算为主的资金来源渠道。
三是加快研究发展节能省地型住宅的技术和经济政策，推进住宅产业现代化，创新资源节约和循环利用的住宅发展模式，提升住宅品质。
四是积极推进房地产金融制度创新，拓宽房地产开发企业的股本融资渠道，推动房地产信托投资基金、住房抵押贷款证券化的发展。
此外，建设部今年仍将“大力整顿和规范房地产市场秩序，严肃查处违法违规开发和销售的行为。抓紧推行商品房预（销）售合同网上即时备案和实名制购房制度”。
建设部提交给会议的发言材料还表示，通过实施宏观调控，目前房地产开发投资过快增长的势头得到遏制，用地总量得到控制，住房价格涨幅趋缓。房地产市场秩序有所好转，投机性需求基本遏制，住房消费不断扩大。（完）
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