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水资源管理体制将有大变革 加强经济手段调节


http://finance.sina.com.cn 2006年03月24日 11:14 扬子晚报

  昨日是第十四届“世界水日”,本周也是第十九届“中国水周”。水利部部长汪恕诚在此间表示,“十一五”期间要建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源利用效率和效益。

  他表示,正常年份全国每年缺水量近400亿立方米,北方地区尤甚。同时,我国许多
地方用水结构不合理,浪费严重,用水效率低,效益较差。为此,“十一五”期间要大力推进节水型社会建设。

  其核心是进行制度建设,通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,形成以经济手段为主的节水机制,建立起自律式发展的节水模式,不断提高水资源利用效率和效益,促进经济、资源、环境协调发展。

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十一五”期间,要努力实现单位工业增加值用水量降低30%,农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5,基本实现全国灌溉用水总量的零增长。水利部门还要加强水功能区管理,“十一五”期间,我国水功能区水质达标率要提高到60%以上,城市主要供水水源地水质达标率提高到95%以上。“十一五”期间,要解决1亿农村人口的饮水安全,使农村存在饮水安全问题的人口减少1/3。要新增节水灌溉工程面积1.5亿亩,净增有效灌溉面积3000万亩。本报记者 刘敏慧


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