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美国必须维持开放的经济


http://finance.sina.com.cn 2006年03月24日 00:00 中华工商时报

  成锋

  世贸组织担心“全球经济发动机”改变原有角色

  美国在全球经济中扮演了一个领导者的角色,在使全球贸易自由化的进程中,美国也起到了至关重要的作用。但是,世界贸易组织(WTO)现在却表示担心:美国在双边贸易中有可
能改变原本所扮演的角色。

  “在美国保持世界最大的进口国,以及全球经济增长重要的发动机的时候,它的贸易伙伴们都能从中受益”,世贸组织官员最近在一篇评论中谈及美国的贸易政策时表示,“然而,美国也存在一些市场进入障碍以及其他一些扭曲的贸易措施,比如财政对贸易的援助在一些重要的领域就的确存在。”

  世贸组织认为,美国应该努力解决这些问题,“解决这些问题将会使美国的消费者和纳税人受益,同时也将促进全球经济的增长。”

  此前的最近一次世界贸易组织对美国贸易政策的评论是在2004年初,当时的评论认为,“美国经济通过维持其开放的市场,继续支持着全球经济的增长”,该报道认为开放是促进美国经济增长的因素之一。但是现在世贸组织认为,对于美国经济来说,“通过提早消除可能存在的贸易保护主义情绪”来保持市场开放是非常重要的。

  在参与旨在消除贸易壁垒的世贸组织多哈回合谈判过程中,美国确立了“国家优先”的原则。对此世贸组织的评论表示了担忧,认为美国政府在与个别国家分别推行一个个自由贸易协定网络的过程中,有可能背离多哈回合的宗旨。

  该评论警告说,美国参与的自由贸易协定的不断增长使得人们不得不关心这样一个问题:在多边体系、贸易或者投资转移中,被分散的行政资源以及创造出的利益可能使得多边谈判变得更加复杂。

  美国在2001年只签署了3个自由贸易协定,但是到2005年末,这个数字已经增长到了15个。世贸组织表示,从2006年初开始的一系列双边谈判,将使得美国的自由贸易协定伙伴再增加12个。

  不过,美国的贸易代表波特曼表示,美国政府坚定多哈回合谈判的立场,并没有回避多边谈判的意图。他在一份声明中表示:“我们仍然会继续进行自由贸易协定,因为他们与这些消除贸易壁垒的多边努力是相符的。”

  波特曼也注意到世贸组织对贸易保护主义的警告,他表示美国政府正“积极地在国内传达真正的全球贸易的好处。”

  波特曼还补充说:“然而,经济上的孤立主义不只是美国所独有的现象。我们必须与贸易保护主义势力做斗争,现实告诉我们贸易的好处是巨大的。”

  世贸组织称,由于各国政府之间不休的争吵而一再拖延的多哈回合谈判,目前有了一些良好的进展,预计在今年12月之前得出结果。

  而来自美国国内的一个政策变化也增加了世贸组织所有149个成员的谈判压力,在2007年7月1日,美国政府将失去批准贸易协定的快速立法权。世贸组织认为,这一终结“代表了未来美国贸易议程的一个重要里程碑”。

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  曼德尔森称世贸谈判进入新的关键阶段

  据新华社布鲁塞尔电  欧盟贸易委员曼德尔森日前在欧洲议会发表讲话说,世界贸易组织多边贸易谈判目前进入了新的关键阶段。

  曼德尔森指出,目前世贸组织谈判已经进入了后期阶段,需要同时就各个领域的问题进行谈判。曼德尔森说,世贸组织多哈回合谈判仍然是他优先考虑的事情。“我们将继续为香港会议确定的最后期限工作。当然,我仍然充满希望。”

  世贸组织去年12月在香港举行的部长级会议设定了一个目标,要求各成员在4月30日前就农业和工业产品关税问题达成一致。目前,距离这一期限只有一个多月的时间。


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