华南塑胶城潜存安全隐患？

　　本报记者曾建元

　　“东莞市黄江镇华南塑胶城自2005年10月30日开业以来，至今仍然存在着重大的安全隐患。”《民营经济报·产业周刊》记者日前接到了一位知情人士打来的电话。该人士向记者反映，华南塑胶城第三期工程存在安全隐患问题，但历经三个月的投诉，至今仍未能解决问题。

　　记者根据该人士提供的线索，来到了位于东莞市黄江镇的华南塑胶城。据记者了解，华南塑胶城的租赁方是东莞市飞马华南塑胶城投资有限公司，华南塑胶城于2004年开始施工建设，2005年10月30日试业。目前，华南塑胶城共有铺位1000多间，其中混凝土框架结构商铺为650间、轻钢临时板房铺位400多间。

　　关于华南塑胶城的工程，记者在采访中得到了两种不同的说法，第一种说法是华南塑胶城是一个整体的工程，不存在分期的；第二种说法是华南塑胶城一共分为三期，其中第一期为三层楼的混凝土框架结构的商铺，第二期为两层楼的简易结构的商铺，第三期为两层楼的以轻钢材料为建筑外墙的临时商铺。

　　商户：生命财产安全受到威胁

　　“我在华南塑胶城第三期的商铺中已经交了一个商铺的部分定金，但现在我不敢搬进去营业。”一位商户告诉记者，“塑胶原料属于化学易燃物质，将这些物品堆放在钢架木板结构的房间里，并且一楼营业，二楼吃住，人与货混住在一起，实在是太危险了，没有一点安全感。”

　　她跟记者算了一笔账：在目前的华南塑胶城中，每间商铺的面积大约40平方米，一共有400多间轻钢临时板房铺位，这些轻钢临时板房的总面积至少有16000平方米；假如每间商铺容纳20吨塑胶原料，每一吨塑胶原料平均大概10000元左右，每间商铺光塑胶原料的价值就是20万元左右，那么400多间轻钢临时板房铺位的塑胶原料总价值大概为8000多万元。稍有不慎，一点小火星就会导致火烧连营，租户的生命和财产安全将会受到巨大威胁，后果不堪设想。

　　她还向记者透露，她所知道的那部分商户都是交了一部分定金，当他们一考虑到消防隐患等问题时，就都没有胆量冒着生命和财产安全的危险搬进去做生意。而自己则是看到租金较低，一时贪图便宜才去交的定金。当时，只要交6000元的定金就可以进去营业，合同期为两年，而且第一年免租，即使第二年要交租金，其租金也是比较便宜的。在激烈的市场竞争中，成本低，他们就还会有盈利的空间。

　　另有一个商户也向记者透露，第三期的两层楼结构商铺的外墙都是防火的轻钢结构，但商铺与商铺之间的隔板却是木板结构，只是表面涂了一层类似油漆的东西，具体是什么材料租户们都不太清楚，开发商虽然表示有防火功能，但商户们仍然很担心。

　　记者在华南塑胶城看到，第三期的商铺中大部分都是拉闸的，只有少数的商户开门营业，也有一部分商铺正在进行装修。记者还注意到，那些已经营业的商铺中，相当一部分商铺都是一个门面两用的，用砖和水泥砌墙隔开成两个房间，其中一个房间是办公的地方，另一个房间则是成堆的塑胶原料。在那些正在装修的商铺中，记者看到那些工人正在用砖和水泥对店铺进行隔开。记者随机采访了一些商户，他们都认为自己周围的环境是安全的，就连自己经营的那些塑胶原材料也认为是防火的。

　　那些投诉的商户表示，他们只是要求开发商把木板结构的墙体改为以砖或者混凝土结构，让他们有一个安全的经营环境；同时，希望开发商能让商住分开。

　　华南塑胶城市场管理部：不愿进场商户可退保证金

　　东莞市黄江镇华南塑胶城市场管理部经理助理王晓斌在接受记者采访时表示，华南塑胶城作为一个整体工程，除了三层楼的混凝土结构商铺外，其他的都是轻钢结构的商铺，这些商铺的外墙都是轻钢建筑材料，是专用的建筑材料，具有防火、隔热功能，内墙采用的是镁錂防火板。

　　王晓斌告诉记者，当初商户来看商铺时，我们都是提供样板商铺供他们观看的。目前，已经建好的1000多个商铺主要都是用来办公和摆放样品的，在这些商铺的对面，我们有专用的仓库用来储存原材料，且面积在2万平方米左右。在三层楼的混凝土结构商铺中经营的商户，他们都有房产证。两层楼的轻钢结构（也就是投诉商户所说的第三期）的建筑是属于临时建筑，也是临时报建的，当时规划局、建设局等相关部门的人员都来看过。

　　王晓斌透露，目前交了定金而没有进场的商户中，有两户是因为车祸而放弃的，一户则是两个商铺都在装修的，其他没有按时进场的商户，华南塑胶城市场管理部正要求他们过来退保证金。王晓斌还表示，作为华南塑胶城的管理部门，没有接到任何商户的投诉。

　　当记者要求察看消防局发放的消防整改通知、2004年国土资源局签发的土地使用证和有关改变土地规划图相关资料时，王晓斌告诉记者，这些都是由他们的工程部来管理和负责的，目前工程部领导正外出办事。在一个多小时的等待中，记者未能看到这些资料，截至记者发稿时也没有收到这些资料的传真。

　　消防局：根据消防法规督促整改

　　东莞市消防局第五大队田大队长在接受记者采访时表示，作为消防部门，消防局会根据有关的消防法规，按照法律程序对那些存在消防隐患的建筑进行检查并进行督促整改。华南塑胶城的第一期混凝土框架结构商铺已经通过了消防部门的验收；第二期简易商铺已经申报，其消防工程项目正在审批之中，验收意见将于今年4月份下达；第三期的简易临时商铺消防局也在督促他们尽快报审。由于第二期、第三期的部分商铺的商户在装修过程中改变了结构，消防局已要求他们尽快恢复原样。据悉，消防部门已给华南塑胶城的二三期工程发放消防整改通知书，且记者也在东莞市黄江镇规划所看到了消防局所发的消防整改通知书。

　　当记者提及商户所投诉的消防用水问题时，田大队长表示，消防的供水与供水公司都是一个体系的。假如有火灾的话，消防局可以要求供水公司通过加压来解决问题。

　　田大队长认为，消防部门对墙体采用何种材料并没有做详细具体的规定，因为消防材料是分等级的。而华南塑胶城的简易房的外墙采用的是防火轻质材料，建筑物内墙采用的是夹心板，就如商铺与商铺之间的隔墙，相对来说，他们的防火等级是比较低的。

　　按照有关法律程序，消防部门负责消防隐患的检查和督促整改，而当地政府负责对相关单位进行停产停业整顿。存在消防隐患的各部门、各单位能不能认识到，能不能改过来，就看政府有没有这方面的决心和力度。如果一味听之任之，将消防隐患整改工作一拖再拖，最终的结果很可能就是无情火灾的发生和惨重代价的付出。

　　建设局：办好“一书两证”是合法建筑

　　东莞市黄江镇规划管理所的刘所长告诉记者，关于黄江镇华南塑胶城商户的投诉，相关的管理部门正在积极核实并处理此事。黄江镇规划管理所只能做好分内的事，如公司方面办好“一书两证”，其中“一书”指的是规划选址意见书，“两证”指的是用地规划许可证和建筑工程规划许可证。只要公司办好这些证件，对于城市土地使用者来说，就是合法建筑。

　　“至于土地使用性质是否发生改变，你们都可以到国土分局去查看。”刘所长如是对记者说。

　　黄江镇人民政府规划建设办公室于2006年3月9日向东莞市建设局关于华南塑胶城建设情况的复函中写道：“正在建设、也是被投诉的临时商铺，属于第三期工程，原本规划为混凝土框架结构房，在报建时，因我镇总体规划变更，为配合

城市建设整体规划，经与镇政府协商，为满足商家需求，改为轻钢临时板房建筑。已建的均为两层结构，建筑外墙采用防火轻质材料，建筑物内部为砖墙砌体。”记者获悉，在第三期的商铺位置将会有一条规划路，两年后就要修建。

　　另外，刘所长还提醒大家，由于塑胶原料易燃，并且建筑材料也是极易发生火灾的，因此，消防设施的配置和管理人员的消防意识这两个方面是相当重要的。在华南塑胶城，最好就是要求每一个商户都配置一个消防栓。而记者在华南塑胶城发现，每隔三个商铺就可以看到一个消防栓。

　　（日京／编制）