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为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》及配套政策，进一步增强企业的自主创新能力，多渠道增加科技投入，科技部与国家开发银行日前在北京正式签署贷款总额为500亿元的《“十一五期间支持自主创新开发性金融合作协议》。这是《规划纲要》配套政策中第一条得到落实的金融政策，也是政策性金融支持自主创新的具体举措。
根据协议，在“十一五期间，国家开发银行将向科技部提供500亿元政策性贷款，旨在将科技部的组织、协调、管理优势和开发性金融的融资优势相结合，重点支持国家重大专项和列入国家科技计划的重大科技项目的研究与开发，并加速科技成果向市场和应用的转化。同时，科技部将进一步发挥对全国科技资源的协调组织以及在项目、专家、政策、信息等方面的优势，增加对科技项目的研发投入和对产业化的引导性投入，共同做大对自主创新投入的“蛋糕。
科技部部长徐冠华在签字仪式上指出，我国高新技术产业已连续多年保持20％以上的增长，科技进步对经济增长的贡献率稳步上升。但同时，许多高新技术产业领域都急需资金投入，高新技术企业融资难的困境依然存在，投入不足已经逐步成为影响和制约自主创新能力提升的瓶颈性因素。
国家开发银行行长陈元在致辞中指出，作为政府的开发性金融机构，开行始终把支持高科技产业发展和自主创新作为自身的责任和使命。开行通过开发性融资向包括华为、中兴、大唐、奇瑞在内的创新型企业的发展提供了服务，还为推动高新产业园区建设、加快老工业基地技术改造、促进国内高等学府和科研院所的科技研发、鼓励高科技企业开展国际合作业务提供了支持。（22C7）
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