世界５００强缘何“扎堆”长沙经济开发区

http://finance.sina.com.cn 2006年03月21日 09:32 中国经济时报

　　■聚焦长沙经开区崛起（上）■喻向阳本报记者王晓红通讯员吴信村杨英

　　“这是一个谜。”

　　熟悉国家级长沙经济技术开发区（以下简称“长沙经开区”）的人只要谈到她就会如此感慨。

　　从昔日的一片荒山到现在世界500强企业趋之若鹜之地，长沙经开区确实有很多让人“读不懂”的地方：建区13年来，全区累计完成固定资产投入235亿元，实现工业总产值873亿元，实际利用外资7．3亿美元，实现税收50亿元，主要经济指标平均增速均在40％以上。据统计资料显示，该区规模工业增加值和规模工业销售产值超过湖南益阳、邵阳、张家界、永州、怀化、湘西等6个市州。

　　世界500强的洼地

　　“在开发区里，我们随便都可以找到很多世界500强的企业。”2月27日，在乘车去国家级长沙经济技术开发区采访的路上，记者听到司机的“导游词”。

　　“目前在湖南投资的36家世界500强企业中，有13家企业选择在我们开发区投资发展，占全省总数的1／3强。”长沙经开区管委会主任文树勋在接受记者采访时始终洋溢着笑容。韩国ＬＧ、荷兰飞利浦、法国达能、日本三菱、日本岩井、

可口可乐、伊莱克斯、德国博世……他如数家珍。

　　“这几年来，我们致力于招大引强，全力引进战略投资者，特别是引进世界500强企业。不断推进产业升级和产业结构优化，大力推动产业集群化，促进主导产业、骨干企业快速发展，培育特色化优势产业群。”文树勋说。

　　目前，园区初步构建了相对完整的横向成群、纵向成链的产业集群，在工程机械、汽车制造、电子显像管件等产品、产业领域拥有较强优势，许多企业拥有相当先进的自主创新能力，能够为入区大企业就近提供完善、优质的零配件供应，为入区配套企业提供稳定的市场需求。

　　比如在汽车产业领域，具有生产汽车

发动机、车身、车架、车桥、车用机电产品的比较完整的产业链。许多著名企业，就是看中该区产业链完整，配套能力强而落户该区。

　　世界500强企业德国博世公司看中了该区汽车行业蓬勃发展，汽车零部件市场广阔的优势，决定首期投资7500万欧元在该区兴建汽车零部件生产基地并积极推荐与其合作的长沙汽电等几家公司到该区投资兴业；韩国ＨＥＧ就是因为看中经开区ＬＧ公司发展较快，对上游产品需求旺盛，市场前景广阔，毅然决定投资２．８亿美元在这里建立生产基地，主要为ＬＧ提供配套上游产品。

　　由于大企业、大项目的带动，配套企业纷纷入园，产业聚集的“洼地”效应凸显，产业集群的优势已经形成。

　　如今，这里形成了混凝土输送泵、隧道岩石挖掘机、静力压桩机、起重提升机等产品群和以工程机械、汽车等为核心产品的先进机械制造产业集群；还形成了以电子显像管等为核心产品的电子信息产业集群。

　　“这两大支柱产业集群，覆盖了区内５０％以上的企业。”文树勋介绍说。

　　“软硬兼施”

　　“长沙经开区凭什么能让这么多世界５００强等著名公司进来呢？”许多来这里参观的外地客商都会发出如此疑问。

　　答案不难得出。

　　文树勋给记者算了一笔账：在长沙经开区投资，综合成本只有沿海地区的一半左右。从总体上来看，长沙经开区近年来经济保持４０％左右的高速增长，意味着在经开区投资，平均不到三年就翻一番，增长速度超过一般地区。

　　从投资产出率来看，长沙经开区每平方公里实现工业总产值３３亿元，实现税收１．７亿元，单位面积经济效益接近沿海国家级经济技术开发区水平，在中西部开发区中名列前茅。

　　从投资效益来说，长沙经开区２００４年实现企业税收１４亿元，平均企业纳税额在１００万左右，其中产值过亿元企业２５家，产值过１０亿元企业６家；税收过千万元企业１５家，其中税收过亿元企业３家，企业亏损面小，利润率较高。

　　“相比于服务上，我们比其他开发区可以做得更好。”文树勋告诉记者。

　　在服务上，长沙经开区实行“封闭运行、独立运作”的无费区管理，为投资者提供“一站式”、“保姆式”、“零距离”的高效、优质的服务，减少审批事项，简化审批程序，营造了“亲商、安商、扶商、富商”的发展氛围。

　　“一切为了投资者”，“为投资者服务是开发区应尽之责”，“你投资、我铺路，你经营、我保护，你有难、我帮助，你赚钱、我服务”的这种观念已经深入到长沙经开区每位工作人员心中。

　　为了营造优质高效服务的软环境，开发区已经建立和完善了一系列制度包括首问责任制、限时办结制、全程代办制、领导干部联系重点项目制、政务公开制、企业家联席座谈会议制、传统节日慰问外籍员工制度等等。

　　长沙经开区在引进ＨＥＧ玻壳项目时，韩方要求在一个星期内将场地上的一座山丘推平。为此，开发区建设局的工作人员抓晴天，抢雨天，日夜加班，及时高质量完成了任务，赢得了投资方的好评。在引进博世过程中，德方要求在半个月内完成所有拆迁工作。在规定期限，德方再来考察时，发现原来４０户农户只剩一栋房子正在拆迁时，德方深受感动，连声称赞：沿海地区也很少有这么高的办事效率。

　　诸如这样的事例，记者在长沙经开区采访期间，就听到了不下２０例。

　　据悉，在硬件环境上，长沙经开区已全部实现了水、电、通讯等“七通一平”，基础设施配套完善，基础设施投资密度和建设标准已达到沿海地区平均水平能够满足跨国公司、世界５００强企业的要求。区内金融、保险、律师事务所、会计事务所、猎头公司等中介服务机构健全；学校、宾馆、

医院、金融、保险、中介服务、休闲娱乐等配套服务蓬勃发展。

　　“我们要打造一个著名的‘世界５００强俱乐部’。”文树勋笑言。

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