中国可持续发展为世界带来机会

　　中国发展高层论坛2006年会闭幕，外方代表高度评价中国面对挑战的态度和措施——

　　■本报记者李慧莲

　　“我注意到来自中国政府和其他方面的官员，包括曾培炎副总理、马凯主任，他们都说到中国在各方面取得的成果是非常令人瞩目的，同时，他们也在发言当中提到中国所面 临的挑战，以及在应对挑战方面所要采取的一些对策是什么。我觉得能直面问题，并找到方法去试着解决它们，这对世界商界人士来说是一个非常好的消息。”对于今年第一次参加中国发展高层论坛并担任论坛外方主席的联邦快递董事长、总裁兼首席执行官施伟德来说，这个论坛给他的深刻印象来自于他从中获得的这种信息。

　　施伟德在3月20日的论坛闭幕式上作总结发言时说，“可以坦率地说，所有外方代表对中国未来的发展非常乐观，从官方的发言中我们都得到这种鼓励。”

　　这番话是与会者的一种共识，尤其是对外方企业界代表来说更是如此。

　　“作为一个全球性的公司，正如在座的各位一样，我坚信我们的技术和经验，有助于应对中国在可持续发展中面临的产品和服务的独特挑战。”卡特彼勒集团总裁乐文礼说，中国政府强调要追求可持续发展，目前，国际社会都关注着这一目标在商务领域带来的机会。因为，可持续发展不仅仅改善了环境，能够带来商业机会，同时也能更好地满足用户的需求，使企业在竞争中取得利润的增长。

　　在过去的两天中，100多位与会者围绕“中国：经济发展与社会和谐”这个主题进行了开诚布公而又富有见地的探讨。无论是首次参加还是多次与会的代表们，对论坛给他们带来的收获都给予了高度评价。同时他们还就中国的社会保障、资本市场、技术创新以及各国共同努力消除贸易壁垒等方面提出了各自的意见和建议。

　　20日上午的会议单元以“农村发展与城市化”为主题，由国务院发展研究中心副主任李剑阁主持，中央财经领导小组办公室副主任刘鹤、英国剑桥大学教授加雷思·斯特德曼·琼斯先后作了发言。

　　论坛主席、国务院发展研究中心主任王梦奎主持了今天的闭幕式及午餐演讲。日本东京

证券交易所会长兼社长西室泰三、爱立信集团公司董事长泰斯库、野村控股株式会社董事长氏家纯一、卡特彼勒集团总裁乐文礼、埃克森美孚公司董事兼高级副总裁史蒂夫·西蒙、

摩根士丹利公司首席经济学家史蒂芬·罗奇、Ｃ．Ｖ．史带投资集团董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格先后发言。科学技术部部长徐冠华以“迈向新历史阶段的中国科技”为题发表了午餐演讲。

　　国务院发展研究中心副主任孙晓郁代表论坛的主办方——国务院发展研究中心对论坛作了全面总结。他说，中国进入了新的发展阶段，“

十一五”又是中国全面建设小康社会的关键时期，在全面贯彻和落实科学发展观的前提下，我们要实现国民经济持续、快速、健康的发展和社会全面的进步，同时，我们也清醒地认识到，“十一五”期间，资源环境对经济发展的制约，地区之间、城乡之间发展不平衡的问题将凸显出来。由于社会发展滞后，而涉及广大人民群众切身利益的就业、社会保障、医疗、教育、环保和收入分配的问题更受关注。因此，“十一五”期间，中国的发展更强调“以人为本”，强调协调推进，注重城乡统筹、注重发展成果的共享、注重人民生活质量的提高。

　　“十一五”期间任务繁多，农业和农村工作是重中之重，本次论坛专门讨论了农村发展问题。孙晓郁说，当前中国面临城乡差距扩大的突出问题，中国政府高度重视。中国已到了以工业促进农业、以城市带动农村发展的阶段，这是一个关键性判断。基于此，中国明确提出从“十一五”开始，推进社会主义新农村建设。其宗旨就是逐步缩小城乡之间的发展差距，要让农民和城市居民一样能够公平地享受经济发展和社会进步的成果。

　　对实现社会和谐至关重要的公共财政体制问题，会议进行了重点讨论。孙晓郁指出，建设公共财政，关键是以满足社会公共需要作为财政工作的主要目标。通过多年的改革探索，中国已经奠定了公共财政基本框架，当前，特别要处理好经济社会转轨、政府职能转变过程中财政转型的问题。要让公共财政惠及全社会，特别是广大农村。

　　孙晓郁认为，社会保障对一个社会的良好运行具有基础性作用，现在中国的社会保障体系框架基本形成，在促进发展和维护稳定中发挥了重要的作用，但是中国的社会保障体系仍然存在着覆盖范围比较窄、制度不够健全、管理基础比较薄弱等突出问题，也还将面对一些长远的、深层次的矛盾。今后一个时期，中国需要立足基本国情，按照统筹经济与社会发展，统筹城镇社会保障和农村社会保障，统筹发挥政府作用和市场机制作用的原则，进一步健全社会保障体系。

　　经济发展与和谐社会绕不开的另一个话题——教育也是此次论坛讨论的一个重点。孙晓郁说，我们已经在全国建立了巩固和普及义务教育，大力发展职业教育和努力提高高等教育的基本格局，但是城乡之间的教育还存在较大的差距。教育机会的平等方面，还存在着若干问题。

　　“两天来，围绕这些问题，论坛进行了热烈的讨论，与会者发表了很多有建设性的真知灼见。”孙晓郁说。

　　中国发展高层论坛已经连续举办了7年，孙晓郁认为，今年的论坛内容更加丰富，交流也更加充分。正式会议之前，举办了为期一天的预备会议，大会之外还举办了早餐会、圆桌会，在小范围内开展了更加自由深入的探讨。论坛期间，不同形式、不同范围的交流，坦诚、务实、深刻，充满了建设性，取得了重要成果。论坛很好地起到了中国政府、国内外企业家、学者之间加强沟通的桥梁作用。而国务院领导对本次论坛高度重视，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席了开幕式并发表了重要讲话。会议期间，国务院领导和一些部委领导分别会见了一些来宾。20日下午，国务院总理温家宝会见了与会的外宾。

　　王梦奎在闭幕讲话中说，这两天来的讨论都是非常务实、有建设性，而且是非常有成效的。“我认为经过两天来的讨论，这些都已经变成了我们大家共同的智慧。我也相信，大家所发表的建设性的意见，会在今后中国发展和改革的进程当中，发挥积极的、建设性的作用。”