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记者唐玮 苏培科北京报道 中国人民银行副行长吴晓灵3月18日在第二届中国金融专家年会上表示，国债发行余额管理是一个极大的进步，一方面减少了中央银行在宏观调控时对财政库款波动的顾虑；另一方面，国债余额管理方法可有效增加中短期国债，在资金供给不变的情况下，形成有效的收益率曲线。
吴晓灵认为，财政获得了发债余额管理的权利之后，财政可以增强库款经营。当需
要使用资金时，可以根据资金的需要量与时间进度，考虑税款的收回以确定发债量和发债时间，按照用款的进度发行短期国债。”吴晓灵指出，“这样带来了两个好处：对中央银行来说，库款保持稳定的余额，就可以使中央银行在宏观调控时减少对财政库款波动的顾虑。当然，央行会在公开市场操作中，经常与财政部对库款经营方面的进度进行沟通，毕竟库款波动的减少对货币政策的调控很有利。”
吴晓灵指出，对于金融市场发展来说，财政发行一年期以内的短期国库券，有助于形成有效的收益率曲线，有利于金融机构市场化定价。
此外，吴晓灵表示，随着利率、汇率市场化程度逐步增强，央行将研究推动并完善利率互换试点，进一步加强对远期利率协议的研究，适时开展远期利率协议试点工作，逐步推出标准化和非标准化合约的外币兑外币、人民币兑外币的衍生产品，企业和金融机构要适应资金价格变化，学会运用衍生工具管理和控制风险。
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