|
随着我国市场经济的不断发展，社会物质和文化财富的不断积累，温饱型的生活方式、浪费资源为代价的产品将被淘汰。取而代之的是建设全面小康社会的理念。人们讲环保、求档次、追名牌，特别是对人身健康，财产安全方面的产品质量、工程质量、服务质量的要求和期望会愈来愈高。而质量技术监督工作，也需要随着社会的进步和人们日益增长的物质文化需要而同步发展。因此，再关起门来自认为质监工作专业性强，以婆婆的身份管企业、以行政命令的方式管市场、以零打碎敲的方法对企业、用五六十年代落后的仪器设备检验检测
新的产品，都已经远远不能适应新形势的发展需要。
多年的工作实践表明，制约质监事业发展的主要矛盾还是人的观念问题，观念不转无发展，观念一转天地宽。尽管质监部门依据很多法律法规和技术检测检验手段，但基点必须是主动融入本地区的经济发展建设；质监部门无论归谁管，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作为。怎样才能做到这一点，“三负责，三满意”是一条思路。
对企业对市场负责 让政府满意
作为地市以下质监部门，直接面对企业和百姓，其中主要是对企业进行帮扶。工作不仅仅局限于对产品作鉴定和裁判，更主要的是把监督寓于企业产品质量的形成过程中。同时以名牌产品带动区域性产业的发展，以此带动更多的农户，增加农民收入，形成良性循环。目前赤峰市兴发集团和塞飞亚集团的系列产品，已成为内蒙古自治区的名牌产品，其产品已远销到国内外，成为拉动当地经济的主力军，仅这两大集团的影响力、税收和带动广大农民致富情况，就已成为县域经济发展的支柱产业和半壁江山。而作为质量技术监督部门，对这两大集团则坚持不懈地因势利导，不断对其培育和扶持，及时解决生产过程、产品质量、采标、认证、名牌申报中的各种困难，集中配套服务。对于其他旗县区的主导产业，如白酒、杂粮、矿业、烤烟、草业、葡萄酒、旅游等，我们同样也是把集中质监部门的优势服务于企业的做法，与农业标准化工作紧密结合。几年来，这种做法不但受到了企业的欢迎，而且也得到了地方党委政府赞扬。
在促进地方经济发展上，地方质监部门应主动融入，积极参与，充分认识到虽然地方质监部门是垂管部门，人、财、物上划，但发展经济的目标是一致的。地方质监部门同时也是地方党委政府的一个部门，地方经济的发展和质监事业的发展是相辅相成的关系。据统计2005年赤峰市质监系统为地方招商引资5440万元，为地方政府增加税收300万元，为企业服务节约资金1143万元。市政府非常满意。
对人民群众负责 让百姓满意
让百姓吃上放心的食品，用上质量好、安全性能高的产品是质量技术监督工作的一个基本出发点。将质量技术监督各项职能，通过区域监管的方式，建立负责制。一只手抓源头，在城区延伸到各个街道办事处、居委会；在农村牧区延伸到各个乡镇自然村。特别是对“五类食品”和食品卫生的监管，采取既严格条件，又帮助与扶持、监督与管理相结合的管理方式。另一只手抓打假，包括流通领域的缺斤短两、假冒商品标识、假冒农资产品、产品质量市场准入等，重点是制假制劣的工厂、小作坊。
对质监队伍负责 让职工满意
基础建设，队伍建设，基层领导班子建设是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识质监工作的地位、作用、发展方向则是转变传统观念的首要任务。质监系统的定位应该是在全力支持和促进本地区经济发展的前提下，动员全市质监系统的干部职工，寻找适合本地区发展的工作思路和方法，切断等靠要的错误想法，迅速改变以往不适合发展的观念和状况，树立在干中学，在学中干，只有干才能发展的新观念。
在对工作中涉及干部职工切身利益的事情，本着能解决的尽量解决，暂时解决不了的，也要“力不到，心要到”。以人为本的理念，就是一种无形的生产力。也正是建立和谐社会，和谐单位所必需的，当然，它既是提高职工积极性的“催化剂”，更是做好质监工作的有力保障。
(作者为内蒙古自治区赤峰市质量技术监督局局长） 作者：□ 吕广轩
| 
