中国力争大宗商品定价权

　　澳大利亚政府官员上周在堪培拉表示，中国方面最近有关限制铁矿石进口的明显威胁乃是“临时性”举措。由此看来，面对铁矿石价格可能引发的冲突，中澳两国似乎都有所退让。

　　然而这样的冲突可能将越来越普遍。中国官员越来越多的表示，需要将中国日益加大的购买力转变为议价能力。上述事件突显出中国有意采取强硬策略，为铁矿石及其它大宗 商品争取到更好的价格。

　　作为铜、钢铁和氧化铝的最大消费国，中国一年之前就已经准备在铁矿石价格问题上展开一搏。虽然全球经海运出口的铁矿石约有45%出口至中国，但去年却被迫接受由主要铁矿石供应商和日本钢铁厂商议定的71.5%的涨价幅度，中国官员对此颇为愤怒。

　　很明显，

铁矿石领域是中国决策者希望表态对抗的领域，因为这是可以有组织地商定价格的少数几种矿产之一。中国最大的钢铁生产商宝钢(Baosteel)曾代表中国同行参与了今年的价格谈判。

　　“中国公司的行动完全在意料之中，”里昂

证券(CLSA)驻上海的分析师安迪•罗思曼(Andy Rothman)表示，“他们正竭尽全力，希望利用其购买力发挥更大作用。”

　　分析师预计铁矿石价格将上涨5%至20%，但中国钢铁企业则保持强硬姿态。宝钢首席执行官艾宝俊最近表示：“我们坚决不同意涨价。”

　　多数业内观察人士认为，中国政府计划通过减少现货铁矿石的短期需求，为价格谈判施加压力，而中国两周前提出将对铁矿石进口采取限价措施，应该就是计划的一部分。

　　中国政府不愿受人欺负，这一愿望在去年的铜交易丑闻中也有明显体现。当时有报道称，中国某政府机构的交易员在伦敦金属交易所(LME)建立了庞大的期铜空头头寸。由于当时铜价高企，那意味着中国政府将遭受重大损失。

　　尽管中国当局从未对交易头寸的规模置评，但他们采取了试图推低铜价的战略，其措施包括大举拍卖储备铜，并首次透露一个远超人们想象的政府铜库存数字。不过，这些措施并未能立即削低铜价。

　　中国政府目前正着眼于其它两个增强中国影响力的领域。政府主要规划机构——国家发改委(NDRC)的官员已经就改进原材料采购方式进行了探讨，以便该国能作为一个整体，谈判出一个最有利的价格。

　　去年推出的铁矿石进口许可证制度就是一个例子，该措施旨在限制中国买家之间的竞争。当局还在加紧建设国家

石油储备设施。

　　金融市场则是另一种途径。政府官员（包括中国三家商品交易所的负责人）已多次发表评论称，有必要建立为各类大宗商品设定国际价格的市场，他们认为这将对中国买家有利。

　　本土经纪公司中国国际期货经纪有限公司(China International Futures)分析师梁海三表示：“中国不能对大宗商品定价，已经使得大量中国公司因为国际投机者操纵价格而蒙受了经济损失。”

　　然而，这一战略带来的好处尚有待商榷。中国开设规模更大的交易所，肯定会促进本土金融服务业的发展。但是，如果中国面向国际投资者发展流动性强且运作透明的大型市场，中国政府交易员影响价格的能力将非常有限。

　　一位近期曾访问上海的伦敦大宗商品经纪人称：“铜价是在伦敦决定的，但英国铜买家因此得到了什么好处呢？一点也没有。”