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我国政府或介入铁矿石价格谈判


http://finance.sina.com.cn 2006年03月17日 09:12 中国经济时报

  记者朱菲娜3月16日北京报道2006年度的铁矿石价格谈判业已打响号角,今天商务部和国家发改委联合发文表示,高度关注2006年铁矿石长期协议价格谈判,同时将依法采取必要的措施,确保我国家和企业的正当利益不受损害。

  此前曾有关专家分析,2006年铁矿石价格谈判将非常艰难。因为中国是钢铁消费大国,而当前中国钢铁行业正处在成本上升、利润下降的困难境地,无法承受铁矿石价格的再
次上涨。但是,一些跨国公司利用其在铁矿石国际贸易中的垄断地位,获取高额和不合理的垄断利润。中国政府反对任何国际贸易中的垄断行为,并希望有关出口商所在国家政府对此予以高度重视。

  

商务部和发改委的有关负责人表示,中国政府高度关注2006年
铁矿石
长期协议价格谈判,并强调铁矿石定价要有利于建立公平的国际经济秩序,实现资源生产国和消费国的合作双赢。

  商务部负责人表示,世界铁矿石储量丰富,已探明的有1400亿吨,按目前世界铁矿石年产13亿吨计算,至少还可开采100年。2005年全球产生铁7.8亿吨,消耗铁矿石12.5亿吨,而全球铁矿石产量在13亿吨以上,因此,从全球范围看,铁矿石供需基本平衡,并不紧张。

  随着中国钢铁工业的发展,铁矿石进口大幅增加,2005年中国进口铁矿石2.75亿吨,占铁矿石国际海运贸易量的43%,是世界铁矿石第一进口大国。铁矿石贸易带动了铁矿石行业的投资开发,矿山企业因此获得了高额的利润,同时也促进了铁矿石出口国和地区经济的快速发展。但是,一些跨国公司利用其在铁矿石国际贸易中的垄断地位,获取高额和不合理的垄断利润,不但损害了包括中国企业在内的铁矿石进口企业的利益,也违背了公平贸易原则,这将不利于铁矿石供需双方建立长期稳定的贸易合作关系,促进双边和全球铁矿石贸易的健康发展,不利于维护公正、合理的国际贸易秩序。

  发展改革委负责人表示,2006年是《钢铁产业发展政策》进入实施阶段的第一年。按照国务院的统一部署,发展改革委将重点做好控制钢铁行业总量、淘汰落后生产能力的工作,加快淘汰进程,做好督促落实。根据《钢铁产业发展政策》的要求,将在2006年底淘汰所有200立方米以下的小高炉。据了解,列入淘汰目录的生铁产能达到4300万吨以上,将相应减少铁矿石需求6000万吨左右。

  商务部负责人指出,铁矿石是钢铁生产的主要原料,其价格直接关系到钢铁行业的发展和国民经济全局。当前中国钢铁行业正处在成本上升、利润下降的困难境地,无法承受铁矿石价格的再次上涨。中国政府反对任何国际贸易中的垄断行为,并希望有关出口商所在国家政府对此予以高度重视。商务部将配合国家产业政策,采取措施支持淘汰落后和抑制钢铁产能的过快增长,进一步加强进口铁矿石流向的监控。中国政府将密切关注铁矿石价格谈判进程,将依法采取必要的措施,确保我国家和企业的正当利益不受损害。

  此前,商务部曾采取积极措施以规范铁矿石进口秩序。商务部外贸司负责人表示,由于前一时期铁矿石进口激增,导致港口积压严重、企业库存大幅上升,商务部外贸司采取了相应措施,以规范铁矿石进口秩序,促进公平竞争。

  外贸司负责人指出,今年初个别国外供应商一面参与长期协议谈判,一面又向中国市场高价出售现货,有悖于公认的国际定价规则,影响业已形成的双方长期合作机制,应中国钢铁企业的集体诉求,商务部外贸司采取了对现货贸易进口核查的临时性技术措施,针对的是高价炒作的不公平贸易行为,有利于维护公认的国际定价机制。

  该负责人表示,目前所采取的措施基本达到了预期效果。鉴于上述情况,商务部外贸司已于近日对原有管理措施进行调整:一是按照自动进口许可规定,自接受企业申请之日起10个工作日内发放自动进口许可证;二是继续加强对铁矿石进口数量、价格、国别等的监测分析,防止高价炒卖、扰乱市场秩序的行为,维护公平的贸易秩序;三是要防止企业向污染环境、浪费资源、国家明令淘汰的小高炉提供铁矿石。


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