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安永点评中行黑龙江案 称独立内审才能防范大案


http://finance.sina.com.cn 2006年03月16日 02:34 北京晨报

  晨报讯(记者 李若愚)针对中国银行业存在的大案要案问题,安永会计师事务所认为,实现银行内部审计的独立性和规范性,才能减少特大案件的发生。

  不久前,中国银行黑龙江分行双鸭山四马路支行爆出涉资9.146亿元人民币的大案。昨日,在《国内银行内部审计改革战略》的简报会上,安永会计师事务所全球金融服务部合伙人杨振辉表示,这个案子很难说明中行的内部审计一定存在漏洞,但增强银行的内部审计是
防范案件的有效途径。

  媒体报道称,从2003年开始,中行四马路支行的犯罪嫌疑人就开始其犯罪行为,但直到2005年以后,双鸭山分行要求重要岗位干部全部进行交流时案件才爆出。

  杨振辉指出,任何一家银行都设置了一定的内部控制机制,而独立的内部审计可以从独立第三方的角度、从系统外的角度进行考查,有利于发现银行存在的问题。

  但是,内部审计的独立性恰恰是中国银行业的缺陷。杨振辉称,以往,地方分行的审计部门依附于当地管理层,丧失了独立性。如今,正在进行股份制改革的国有

商业银行正逐步实现审计的垂直化,分行的审计部门均向总行审计部汇报,总行的审计委员会直接对董事会负责,不受管理层左右。

  杨振辉称,业内普遍预计,中国

银监会的《银行业金融机构内部审计指引》有望在年内下发。


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