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本报讯（记者 周尚斗）我市面积最大的森林公园——石柱黄水森林公园在经营五年后巨亏350万元，石柱县旅游局负责人昨日告诉记者，石柱县旅游局决定以公开拍卖或转让的方式，出让黄水森林公园核心景区毕兹卡绿宫的经营权。
毕兹卡绿宫5年巨亏350万
在重庆近10家国家森林公园中区域面积最大的黄水森林公园是重庆唯一的土家族风景区，区域面积50400公顷。一直由石柱县旅游局下属的石柱旅游公司经营。石柱县旅游局负责人介绍，国家AA级旅游景区——毕兹卡绿宫则是其核心景区，开发共分三期，已完成一、二期总投入386万元。但毕兹卡绿宫2000年开业后，2001年门票收入仅几万元，门票收入最高的2005年也不过42万元。而其每年维护及人力等运营成本就在10多万元，再加上投入到其他项目的资金及银行贷款利息，总负债达350万元左右，石柱旅游公司已无力继续投入开发。
欲借转让盘活景区经营
该负责人称，绿宫是黄水森林公园开发最成熟的景点，本想通过它带动整个景区的发展。但因景区单一，游人不多，于是打算引入社会资本，盘活整个景区。他介绍，去年，该景区接待游客20多万，待黄水森林公园六大景区全部建成后，以年均增长11.7%计算，加上5%的三峡过境游客，每年可接待游客50万人次。年营业收入将达到2400万元左右，即使年均成本1500万元，税后利润仍可保持540万元左右。这样税后投资收益率在25%左右，只需4年就可收回投资成本。
转让仍需迈过政策“门槛”
但毕兹卡绿宫转让打算还需迈过政策“门槛”。根据《重庆市风景名胜区管理条例》第十三条“严禁出租转让风景名胜资源”的规定，石柱此次转让显然与之有些抵触。石柱旅游局办公室一位女士认为，毕兹卡绿宫不是风景名胜区，不会受到这个限制。石柱县旅游局该负责人则解释，去年，重庆市政府专门召开的旅游行业会议，都在鼓励这种方式，也得到国家旅游局的肯定。
市园林局风景名胜处相关人士介绍，从目前的规定看，黄水森林公园是重庆市级风景名胜区，也应受到限制。但他表示，不久前在广州，国家相关部委讨论重新修订风景名胜区的管理条理，未来对景区的限制可能会放松。在不整体出让景区经营权、政府控制门票收入、成熟景区禁止转让等前提下，可能实行特许经营。
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毕兹卡绿宫是一个以绿色生态和展示土家风情为主体的主题公园，用地面积100公顷，海拔1560米，总投资800万元。规划建设天然氧吧、森林野营、空中迷宫、土家乐园、山珍餐馆、峡谷探险等旅游项目，是黄水国家森林公园第一个示范旅游景点。
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