外资进攻性"斩首并购"动向日益明显 须理性对待

　　中新社北京三月十四日电 题：理性对待外资并购新动向

　　中新社记者 俞岚

　　“两会”期间，国家统计局局长李德水一句“盛世危言”激起千层浪。在政协经济组联席会上，李德水直言：对外资垄断性并购应该保持足够关注，“如果听凭发展，将十分 危险”。

　　中国金融改革棋到中盘，经济安全问题引起各方关注。有例为证。德国博世收购江苏无锡威孚后，中国油嘴、油泵行业几乎全部被外资控股或参股，许多技术中心被迫撤销或合并。

　　新一轮并购潮中，跨国公司坚持三原则：必须控股、必须是行业龙头企业、未来预期年收益率必须高于百分之十五。

　　这种极具进攻性的“斩首并购”新动向日益明显。统计显示，到二00三年，国内二十二个领域中已有七成被外资绝对控制。二00五年，八成以上大型超市被跨国公司纳入囊中。

　　随着中国加入WOT过渡期的结束，外资进入限制将逐渐解除。今年年初国家对外资并购A股公司也已开禁。不少代表和委员担心，外资过快进入中国关键领域，或在一些竞争性领域大规模攻城略地，会给

中国经济埋下安全隐患。

　　他们指出，外资完成并购后，一般会直接消灭企业以获得市场份额；或将其变为自己的下属企业，专事加工，但根本无法获得

知识产权和核心技术。

　　如斯，则不久的将来，中国民族工业必将面临自主品牌和创新能力逐步消失、龙头企业核心技术和高附加值为外资完全掌控的尴尬局面。

　　但对外资并购持乐观态度者认为，外资热衷于购买中国企业，实际上反映了外资对中国改革开放成果的充分肯定，意义并不局限于经济层面。

　　他们指出，外资的进入不但可以为中国企业带来充足的金融资本，还能提高中国企业的治理结构、资产质量，使中国企业更具国际

竞争力。

　　由于李德水的身份，最近外界不断揣测，中国是否将调整对外资并购的政策。但也有细心的人指出，李德水发表这番言论是在政协会议上，是以政协委员的身份，而非国家统计局局长的身份。

　　从“十一五”规划纲要草案看，中国未来将继续坚持对外开放，坚持以开放促改革促发展，并在扩大开放中重视维护国家经济安全，这是一个基本的思路。

　　对于外资垄断性并购的倾向，中国政府正在积极采取应对之策。商务部研究院外资研究部主任金伯生近日透露，即将出台的《反垄断法》将在更高层面对外资并购作出严格限制，并对监管外资的机构作出更加明确的规定。

　　“狼来了”的警醒恒言由来已久，但中国在“与狼共舞”中反应更迅猛、身手更矫健。而在水来土掩、兵来将挡的博弈中，中国也更趋理性与成熟。