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——访十届全国人大代表、湖南省人大常委会副主任吴向东
■本报记者王晓红通讯员彭楚舒
地方人大及其常委会如何发挥职能作用，为社会主义新农村建设做出新的贡献？十届全国人大代表、湖南省人大常委会副主任吴向东就此接受了记者的采访。
吴向东说，首先要加强农业立法，为社会主义新农村建设提供有力的法制保障。今后，将进一步加大农业立法力度，选择事关农村长远发展、农民增收和农村和谐稳定等方面的重大问题进行立法。同时，对已有的地方性法规进行清理，凡不符合新农村建设发展要求的内容，分别进行修订。2006年，省人大常委会列入立法计划的关于农业方面的立法有两件，一是《湖南省植物保护条例》，二是《湖南省水文保护条例》。我们将重点在加强植物资源保护、维护生态平衡、优化农业生产环境、发挥水文资讯在防治自然灾害中的作用等方面作出规范，促进农业增效，农民增收。
其次，要加强法律监督和工作监督，推动农业法律法规的贯彻落实。在今后一段时期内，我们将继续跟踪农业法、农村土地承包法、动物防疫法、防洪法等国家法律以及我省相关法规的贯彻落实。今年，常委会将组织开展对《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规贯彻实施情况的综合执法检查。检查中，将把农村环境整治作为一个重点，按照新农村建设“村容整洁”的目标，着重加大对城郊农村、工业废水废气严重污染的乡村的治理力度，加大对农村生活垃圾、水源污染的治理力度，逐步改善农民生活环境和农业生产环境。同时，将把新农村建设作为省人大常委会听取和审议工作报告的一个重点，分专题听取和审议有关部门的工作汇报。特别是要听取和审议中央一系列支农政策落实情况的报告，支持和督促政府和有关部门改进工作。还要继续开展好“三湘农产品质量安全行”和“三湘环保世纪行”活动，推进湖南的绿色农业、生态农业建设。
第三，要增强代表活动实效，充分发挥代表在建设社会主义新农村中的作用。要组织代表开展新农村建设方面的执法检查、视察和专题调研，重点围绕新农村建设工作中的热点、难点问题，包括重点项目建设、重大资金使用、支农扶农政策落实等，组织代表开展执法检查、视察和专题调研，推动各项工作落实。要认真办理代表关于“三农”方面的议案和建议、批评、意见，确保代表好的议案和建议、批评、意见真正落到实处。
吴向东说，还要加强人大信访工作，认真解决农民群众反映的热点、难点问题。对带普遍性的问题，常委会以及有关办事机构一方面要认真对待每一个个案，认真解决；另一方面，要积极与有关部门和单位研究对策，从源头上、根本上采取有效措施，防止和减少类似情况发生。
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