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全国政协委员、民进福建省主委、福建省社科院副院长张帆说
记者杨建平北京报道我国农业和农村发展中的突出问题是农民收入增长缓慢，这不但制约了农村文化建设的发展，也制约了农村的文化消费。同时，乡镇财政困难，文化投入不足，也使农村文化的发展举步维艰。加强农村文化建设，努力解决农村发展中存在的问题，消除广大农民的“文化贫困”现象，为农村的下一代脱贫致富创造条件，这是建设社会主
义新农村的需要。全国政协委员、民进福建省主委、福建省社科院副院长张帆在今年的“两会”上提出了以上看法，并建议在农村文化建设中，各级政府要承担起责任来。
张帆委员说，根据《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对农村文化资源进行最优化的配置，让广农民能够充分享受到改革开放的成果，享受到现代文明。逐步培养农村文化的造血功能。扶持文化市场的发育，鼓励社会力量办文化，发展农村特色文化产业，并在政策上给予适当的倾斜和优惠，特别是要向经济欠发达地区和贫困山区倾斜。在文化建设资金中，要专门划出一块用于经济欠发达地区和贫困山区，以加大对这些地区的财政转移支付力度。同时，对这些地区也应提出在文化建设过程中解决财政配套经济的要求。
在文化发展政策方面要有刚性指标，在文化投入、基层文化工作考评、文化发展规划、农村城市化进程中如何发展文化事业等。通过相关指标的设定，建立起农村文化良性运行机制。
改善文化下乡活动。当前，文化艺术部门组织的文化下乡次数少，质量也有待提高，尤其是边远山区，老、少、边、穷地区农村这种情况尤为突出。文化下乡是丰富农民文化生活、引导农民养成文明健康生活方式的有效手段。文化部门要认真研究新形势下的农民的文化需求，组织好各文艺团体、文艺工作者下乡活动。
加强辐射，统筹城乡文化发展。加强新农村文化建设，可以发挥城市的文化优势，要建立从城市到城镇再到乡村的梯次辐射机制，带动农村文化的有序发展。农村蕴涵着丰富的文化资源，要引导城市文化产业到农村寻找新的突破，开辟新的文化市场，通过城市辐射、城乡联动成片开发共建，逐步缩小城乡间的文化差距，形成具有时代特征和区域特色的文化新形态。
张帆说，在文化建设中还不能忽视当地形成的特色文化。特色文化作为一种市场资源，是增强综合竞争力的宝贵财富。要大力弘扬地方特色文化，培育地方文化品牌，不断提升文化力。一是挖掘整理优秀的传统文化，做好各地民间文化、非物质文化遗产的抢救、保护和利用，不断丰富“品牌文化”的内涵，提升各地的文化形象。二是办好重大主题节庆活动。要以民间传统文化为载体，充分利用好各类文化资源，培育文化品牌，运用地方文化打造“名村”、“名镇”、“名市”。
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