加快文化建设要解决的四个问题

　　全国人大代表、重庆日报报业集团总裁陈夷茁

　　记者怀宗北京报道长期在文化战线工作的陈夷茁代表认为文化是一个事关全局的事业，涉及国家长治久安和文化安全。而我国在文化建设还存在一些亟待解决的问题。

　　首先，对建设社会主义先进文化的认识，还有很多人不到位。

　　陈夷茁认为，党中央提出以科学发展观统领经济社会发展的全局，已经从执政理念、治国方略、奋斗目标的高度，把发展社会主义先进文化放在十分重要的位置。社会主义先进文化的建设至少有两方面的重大作用，一方面是要加强社会主义的思想道德建设，要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。要按照总书记说的“八荣八耻”树立良好的社会风气，这是我们首要的任务。这个任务，就是要为全面小康提供一个强大的思想保证和精神动力。

　　另一个方面，文化建设对于调整经济结构，转变经济增长方式，启动内需也是一个很重要的途径。应该将文化建设与启动内需，扩大服务性消费，转变经济增长方式紧密的结合起来。

　　陈夷茁表示，文化本来就是一个创意产业。要是从产业属性分析，文化是一个内容产业，而内容产业靠的是创意和头脑。它就是一个知识经济，一个以创意、

知识产权为本源的内容产业。“文化创意产业，它既不消耗更多的自然资源，也不消耗

能源，又不对自然环境产生破坏，它还是一个劳动力密集型、知识密集型、人才密集型的产业，所以，你说你发展它何乐而不为呢？”陈夷茁说。

　　第二，应该进一步加大对文化建设，尤其是公益

性文化事业的投入，逐年改变文化建设与经济建设不同步、严重滞后、欠账很多的现状。特别是加强文化建设的城乡统筹。

　　陈夷茁指出，现在我们基本上以对农村的教育、卫生方面的投入代替了文化的投入，所以农民没有广泛地享受到文化建设的成果。

　　陈夷茁说：“在“十一五”期间，应当初步构建农村公共服务的一个框架性的架构，让农民能够分享文化的成果，由此不断提升农民的文化素养。特别还应该加大对西部农村和三峡库区的倾斜。”

　　第三个方面，我们应该尽快考虑制定国家的文化创意产业的发展战略和产业政策。

　　我国文化产品在国际上的竞争力还很差，现在中国商品的对外贸易是顺差，可是文化产品的对外贸易却是逆差。“据统计数据，像新闻出版这块是达到了1比7、1比8。”

　　陈夷茁指出，政府应该及早的介入，扶持文化产业的发展。我们可以借鉴发达国家的一些促进文化创意产业发展的做法，也可以认真总结北京、上海、深圳这些地方的实践经验，把产业政策制定出来。

　　第四，要深化文化体制改革，解决体制障碍，充分调动各方面的积极性和创造性。

　　现在很多从事文化生产的单位都是事业体制，人才进不来，出不去；市场对资源配置的作用难以发挥，不能实现优胜劣汰，该做大做强的大不了，强不了，这些都跟市场经济的体制不相吻合。应该着力打造适应社会主义市场经济的市场主体，理顺管理体制，把新闻出版业的管理制度跟市场配置资源有机的结合起来，形成一个有序的市场格局和产业发展的格局。

　　陈夷茁说：“我们也只有通过大力促进文化产业的发展，增强文化竞争力，才能确保国家的“文化安全”，也才能确保“十一五”提出来的全面、协调、快速发展的经济社会目标的实现。”