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全国人大代表、浙江台州市医院院长陈海啸说，药价虚高是缺乏监督机制，我国要建立医药行业的法律监督机制，打破医药行业的信息不对称。
陈海啸认为，医院是高风险、高投入的行业，不同于一般的行业。医院分两种，一种是公益性的，不以盈利为目的，另一种是盈利性的。公益性的医院享用的是国家的各种公共资源，理应为公众服务，而实际中却为私人捞利益，这就使公共资源遭到浪费，也挤压了
民营医院的生存空间。
“为什么国家三令五申下降药价，而老百姓却仍然觉得药贵”，陈海啸说，就是因为医生不给病人用便宜的药和回扣低的药。更有甚者，有些医院规定，谁给病人开回扣高的药，谁的奖金就高。
他还说，中国的医生从学校毕业出来就不合格，素质不高，加上没有外部监督机制，可以肆意违反医生的职业操守，造成医生队伍的混乱。
他建议，我国应该加快医药行业的立法工作，办医院要建立明确的目标，公益性的医院坚决不能以赢利为目的，应该是为公众服务的医院，要打破医药行业的信息不对称，让老百姓监督医药行业。
另外，他还提到，2005年台州市县级以上的医院有21家，收入达27．3亿元，但是结余却只有4300万，只占收入的2％。他说，很多医院的日子其实很难过。有其他代表认为，这主要是医院的医生的拿回扣太多，损害了整个医院的利益。（14B4）
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