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“十一五”期间，国家将下决心调整投资方向，把对基础设施投入的重点转向农村。从今年开始，中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。据此，专家估算，未来十几年内，将会有数万亿元的各类资金投向社会主义新农村的建设，这里面无疑蕴藏着巨大的商机。
连日来，身为政协委员或人大代表的民营企业家们更是热血沸腾，他们不仅在全国
两会上为建设社会主义新农村献计献策，并且20位民企委员或代表还在此间举行的全国“两会”上发出倡议，号召民营企业要争当新农村建设的排头兵，与亿万农民主力军一道，为彻底改变中国农村面貌而奋斗。
刘永好：投资农村“该出手时就出手”
记者了解到，包括全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在内的身为全国人大代表或政协委员的20位民营企业家在倡议书中号召广大民营企业家联合起来，到农村去投资、去发展、去奉献，在美丽的田野上实现“农业创造价值，农民分享价值，价值留在农村，城乡和谐发展”的美好目标。“建设社会主义新农村，民营企业大有可为。对民营企业来说，新农村建设是个重大机遇，我一直认为，顺潮流者事半功倍。”刘永好在谈及民营企业在新农村建设中的作用时如是发出号召。
刘永好在全国两会上说，民营企业在建设社会主义新农村中的作用将是巨大的。刘永好认为：首先要发挥现有农业龙头企业的带动作用，调整农业增长方式，为农民开拓更大的市场，推进农村经济社会的全面发展；其次是鼓励与农业产业相关联的民营企业踊跃到农村投资，为建设新农村作出更大贡献；再次是呼吁广大民营企业通过“一对一”帮扶的形式帮助农民致富。
他说，建设社会主义新农村，农民是主力军，而农业产业化企业应该发挥排头兵的作用。目前国内的农业经济市场，民营企业已占据了主要市场地位。全国582家国家级农业重点龙头企业中，80%是民营企业，而这582家龙头企业中前20家的生产总值已超过1000亿元的规模。另外，全国省一级的龙头企业有2000家，其中90%是民营企业，而县一级的龙头企业有上万家，其中民营企业的比例就更大了。可以说，民营企业占领着这个市场。在解决劳动就业方面，民营企业吸纳的劳动就业人口有1.8亿之多，解决了大部分的农村人口就业问题。“我们20位发起者这些天一直在探讨：一方面是讨论新农村建设的市场机遇，另一方面在加紧布置自己企业的新战略，大家都觉得该出手时就出手。但也应看到投资农业企业还是有很大风险的，因为农业产业投资回报低、周期长，还有自然风险、国际贸易壁垒等。所以，民营企业在投资过程中一定要谨慎。”刘永好说。
刘永好还认为，解决“三农”问题与构建社会主义和谐社会密切相关。我国工业与发达国家的差距缩小了，但农业的差距仍很大。国家完全取消农业税非常好，但取消每年300亿元的农业税，平均到每个农民身上仍然很少，对解决农民增收问题的作用也比较有限。因此，国家应进一步增大对农业的投入，尽快建立和完善农村金融体系，解决农民贷款、担保的难题，增强农村的造血功能。刘永好建议通过立法形式保证国家对农业的投入，在国家财政允许，农村实际需要的前提下，逐步增大对农村的投入。
记者了解到，目前很多民营企业正摩拳擦掌，以满腔热情投入新农村建设。亿阳集团有限公司董事长邓伟委员表示，亿阳作为科技型企业，也能为新农村建设作贡献，不但可以用信息化带动工业化，还可以用信息化促进农业产业化和科学化，把信息输送到田间地头。
章崇任：制定政策鼓励民企投资农村
不惟民营企业家，不少其他行业的全国政协委员也非常强调民企在新农村建设中的巨大作用。章崇任在全国两会上说，2005年底，全国工商联农业产业商会成立，85位会员企业联合发出倡议，号召全国民营企业积极投身于建设社会主义新农村的伟大进程中，大力为新农村作新贡献。章崇任认为，鼓励、支持、引导个体、私营等民营企业投入社会主义新农村建设，对于促进社会主义新农村建设的顺利实施，具有重要的现实意义。如民营企业投资农业，从事农业产业化经营，既使企业得到发展，又为农业增收，农民脱贫致富作了贡献。
为进一步鼓励、支持、引导民营企业投入社会主义新农村建设，章崇任提出以下建议：第一，制定政策。建议政府制定鼓励、支持、引导民营企业家投入社会主义新农村建设的方针、政策，放手发展农村民营经济，如江苏省预计2006年该省新创办的农村民营企业可达6万家。另外，加大财政、税收、信贷等方面的支持力度，重点支持农产品种植和加工龙头企业的基础建设、科研开发、质量标准和信息网络体系的建设。第二，充分发挥光彩事业的作用。中共中央统战部和全国工商联领导的中国光彩事业，是引导民营企业家支农的重要平台，建议政府充分发挥光彩事业的作用，支持光彩事业促进会开展扶贫开发与社会主义新农村建设相结合的活动。第三，加强舆论宣传。第四，正确引导民工潮回流。时下，打工农民回流现象引人注目，安徽、湖南、四川、江西等省，近几年农民工回归率达38.4%。民工潮回流，给农村带回大量资金、信息、技术、人才；他们创办的私营企业往往具有强大的生命力，河南省乡镇企业的技术岗位上，37.8%是回归的农民工充当技术骨干。民工潮回流对中国社会经济的发展，对社会主义新农村的建设，具有重要作用。建议政府对民工潮回流应因势利导，热情扶持。一方面，继续支持鼓励农村剩余劳动力外出打工，同时提高他们打工的目标层次，使农民进城打工受到提高素质的培训，为日后回归创业打下基础。另一方面，要制定优惠政策，为返乡办民营企业的农民工创造良好的政策和社会环境，鼓励他们以“产业扶贫”，改变家乡贫困面貌，建设社会主义新农村。
何志尧：发挥民营经济作用，建设新农村
全国政协委员、四川省工商联会长何志尧认为，应大力推动农业产业化经营，促进社会主义新农村建设。何志尧认为，目前不少地区的农村仍然处于比较落后的状态，离中央提出建设“新农村”要求还有一段距离。其中，农村商品市场建设落后，制约了农村消费增长。农村市场体系建设落后，不少乡村有市无场，农民缺乏较为正式的交易场所，而超市、连锁分店等现代流通方式尚未进入广大农村消费品市场。同时，农村还缺少农副产品经销龙头企业，农产品流通主渠道少，制约了消费需求的扩大，严重影响了农民增收。
何志尧委员认为，应发挥民营经济在建设新农村中的作用。民营经济是大多数县域经济的主体，民营农业产业化中90%是个体、私营经济，在农村多一个专业户，就少一个贫困户。因此，应充分发挥民营经济在建设社会主义中的积极作用。不仅要鼓励更多的民营企业到农村发展产业，大量吸收农村劳动力，积极推进农村城镇化进程，还要发挥民营农业产业化龙头企业的带动效应，吸引千家万户的农民广泛参与到产、供、销的“产业链”中，增强农民的商品意识、市场意识和文明意识，增加农民收入。同时，还有必要引导民营企业以捐赠扶贫、“公司+农户”的农业产业化扶贫、帮扶到户的承包扶贫、教育扶贫、就业扶贫等方式积极参与到建设社会主义新农村的事业中去，为构建和谐社会承担自己应尽的社会责任。
本报特派记者 叶红菱
（金陵／编制）
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