记者张玉雷3月9日北京报道全国人大河南代表团孙秀兰等32名代表建议在全国开展尊重法治、树立法治权威教育。代表们认为全国人民代表大会作为国家最高权力机关,必须采取有效手段对法律的实施进行监督,确保法治的权威。
孙秀兰在接受本报记者采访时说 目前虽然我国制定了大量的法律法规,但是这些法律法规尚未形成自动运行的机制。关于中央政府部门行政决定在地方得不到执行的事件时
有发生。地方部门不执行法律甚至戏弄法律、抵抗法律的事件屡见不鲜。代表们认为地方利益驱使导致政令不通。孙秀兰指出,出现上述情况的根本原因与法治的权威有关。“拒不执行上级政府决定、命令不仅是挑战中央权威的表现,更是无视法治权威,拒不执行法律的行为。”所以,代表们建议要解决政令畅通的问题,首先应当从法治入手。
代表们提出无论是国家的法律法规,还是上级政府的决定命令,其本质都反映了法治的精神和力量。法律法规难以有效实施,上级命令、决定遭到抵制,都是法治不健全的表现,也是法律缺乏权威的表现,是任何法治社会不能容忍的现象,值得警惕。
“我们依然处在这样一个怪圈当中,虽然我们制定了大量的法律法规,但是这些法律法规尚未形成自动运行的机制。虽然上级政府不断发出各种指令,但真正得到有效执行的仍然有限。下级机关和部门无视法治权威,规避法律,拒不执行法律和上级政策决定的能力和智慧与日俱增。于是,我们口号上‘法治’了,文件上‘法治’了,但思想上,骨子里可能仍然是权大于法,县官不如现管的那一套。从这个意义上来说,树立法治权威从而保障政府权威还任重道远。”孙秀兰说。
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