“对高收入群体调节后国家进行二次分配”

　　昨天，全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任王建伦在全国政协举办的记者招待会上建议，切实保障低收入群体的生活质量，最重要的就是理顺收入分配管理，扩大中等收入群体的规模，对过高收入的群体进行调节，然后国家将调节下来的部分进行二次分配。

　　王建伦建议，应将解决群众普遍关心的低保问题列为近期政府工作的重点。

　　对于如何解决这一问题，她提出了几点建议。首先，要通过一系列措施切实保障城乡低收入群体的基本生活。其次，要进一步规范收入分配的秩序，完善宏观调控体系，加大政府对收入分配差距的调节力度。再次，还应规范收入分配秩序，率先从机关公务人员的收入分配秩序开始，将工资外的收入透明、规范，并将其纳入工资分配管理的范围内。另外，推进事业单位收入分配制度的改革，使其遵循市场机制来进行分配，并将其分类管理。最重要的是，政府应明确其在收入分配体系当中的职能，完善收入分配的宏观调控体系，建立收入分配的法律法规体系。

　　商报记者 苗燕/文

　　王晓莹/图