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日前，广州市人民政府出台2006年政府规划《广州市商品交易市场管理规定》立法项目草案，该草案规定，未取得《市场登记证》擅自招商、招租及开业的，由工商行政管理部门责令改正，限期办理市场登记；逾期仍不办理的，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。擅自开业行为违反其他法律法规的，由相关行政管理部门依法处理。市场登记证是企业开办市场进行招商一个非常关键的合法凭证。
无法提供市场登记证被索赔双倍保证金
去年4月，港商独资的瑞豪有限公司（下称瑞豪）与广州市沙河兆联经济发展有限公司（下称兆联）签订一份场地使用合同。该合同约定，由广州市沙河兆联经济发展有限公司把总建筑面积为27300平方米及现有配套设施的物之恋天地物业交由瑞豪有限公司使用，使用期限为2005年4月18日至2018年4月17日止，共13年，并且合同还规定由甲方沙河兆联经济发展公司提供该物业的市场登记证、消防验收意见书给乙方，瑞豪公司则依合同约定交纳场地使用费，即由瑞豪公司在签订本合同时向兆联交付人民币120万元作为保证金，并在第七条规定：若兆联违约，造成瑞豪不能继续使用经营的，应向瑞豪公司返还两倍保证金。
由于兆联提供的物之恋天地物业的市场登记证的经营范围是服装，而瑞豪公司计划经营茶叶。所以，瑞豪公司要求兆联去广州市天河区工商局变更市场登记证经营范围，而兆联因仍然无法提供市场登记证。致使瑞豪无法继续使用经营，故双方发生合同纠纷。瑞豪公司遂根据合同规定要求兆联承担违约责任，依约向兆联索取双倍返还保证金。
代理该案件的广州南国德赛律师事务所刘祥红律师告诉记者，去年5月瑞豪公司要求兆联变更市场登记证的经营范围，但是到了7月份，兆联公司仍然无法把市场登记证变更办妥。没有该物业的市场登记证，瑞豪公司无法进行合法的招租和经营，目前已经投入了不少人力和物力。物之恋天地物业的面积相当于两个天河城的面积，如果进行招租，整个商场的规模大，也具有很大的商机，当初瑞豪公司对这个商场的场地各方面条件均满意才做大规模投资，没有想到如今因为一张市场登记证，让本来成为合作伙伴的双方闹上法庭。
经营者办理营业执照必须持有市场登记证
据刘律师介绍，《广州市房屋租赁管理规定》规定，有证市场内经营者办理营业执照无需再提供房屋租赁合同登记备案手续，《市场登记证》可作为场内经营业户办理工商营业执照的有效场地凭证。瑞豪公司将物之恋物业租赁过来，兆联没有提供房地产权证书，如果也不提供市场登记证，那么瑞豪公司就无法将物之恋物业进行招租。
记者走访了几个大的商场询问情况，发现这些商场均有市场登记证，商场的经营者也是持有市场登记证才办好营业执照的，一位经营服装的王小姐告诉记者，“在选择场地时首先看有没有合法的市场登记证，市场登记证是办理营业执照的重要依据，没有市场登记证就是违法经营，如果被查出来是要被处罚的，在这方面我们都是比较谨慎的”。
（含辛／编制）
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