南宁：中国正在崛起的魅力城市

http://finance.sina.com.cn 2006年03月08日 09:52 中国经济时报

　　■本报记者卢清建

　　南宁，镶嵌在祖国西南边陲的一颗绿色明珠。她凭借着良好的区位优势、资源优势和环境优势，特别是中国－东盟自由贸易区建设而蕴藏的巨大投资潜力，以及引领潮流的改革精神和蓬勃的发展速度，正在发展为中国最具魅力的现代化城市之一。

　　绿城南宁吸引世界

　　南宁是广西壮族自治区的首府，毗邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚，是连接东南沿海与西南内陆的交通枢纽，是西南各省最便捷的出海通道，是西部各省区惟一沿海的省会城市，也是“南贵昆”经济区、大西部南经济圈和泛珠三角经济圈的重要城市，更是连接中国和东盟的重要枢纽城市和前沿城市！

　　改革开放以来，南宁市的后发优势明显，尤其是近几年，如今的南宁已发生翻天覆地变化，而且变得越来越快、越来越美，城区面积从“九五”初的81．4平方公里增加到现在的150平方公里；市区人口达到244．1万人，新建道路总长达175．495公里，建成了41．15公里的快速环道和82公里的外环

高速公路，全市90％的城市主干道和400多条小街小巷得到改造。

　　2005年金秋十月，南宁在她一年之中最美的季节里，第二次迎来东盟和世界各国的政要和客商，共同分享一年一度的“中国—东盟博览会”、“中国—东盟商务与投资峰会”以及“南宁国际民歌艺术节”带来的商机和文化盛宴。紧接着，联合国“城市可持续发展南宁国际会议”、“南宁国际人居展”和“首届中国西部市长论坛”也在这里隆重举行。

　　联合国副秘书长、人居署执行主任安娜·卡琼穆罗·蒂贝琼卡博士，对南宁市进行实地考察后说：“南宁不仅是一座美丽的绿色城市，而且也是一座微笑的城市，市民能在这样的环境中生活很幸福”

　　自１９９５年至今，仅用１０年时间，南宁市就先后捧回了全国卫生城市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖、全国创建文明城市工作先进城市、联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖、全国生态环境建设十佳城市等荣誉称号。

　　据南宁市招商促进局提供的数字显示，“十五”期间，南宁市实际引进内外资每年以５０％以上的速度高速增长。截至目前，全市累计实际利用外资已超过１０亿美元，实际利用内资已超过３３０多亿元。

　　招商引资的高速增长有力地推进了城市制造业、技术产业、城市建设、

房地产、农业的发展，促进了财政收入节节攀高。２００１年南宁财政收入仅为３８．５亿元，２００２年达到４４．９８元，２００３年财政收入突破６０亿元，２００４年南宁市的财政收入超过７２亿元。２００５年南宁市了实现全市地区生产总值在２００４年基础上新增１０３．５亿元、固定资产投资新增１００．１４亿元、财政收入１００．２２亿元的“三个百亿”目标。　

　　如今，南宁市正在以开展“百项工业项目大会战”为突破口加快工业发展，今后五年将实施５００多个工业项目，这批项目投资总规模达到１２００亿元左右，预计“十一五”期间可完成工业投资６００多亿元，新增８００多亿元产值的生产能力，因此，南宁提出的到２０１０年总产值突破１０００亿元的目标将可得到实现。

　　南宁市市长林国强说，现在的南宁市不仅是广西的南宁，而是中国的南宁，是世界的南宁。

　　博览会、民歌节：南宁发展的新“引擎”

　　２００３年１１月南宁迎来了历史性的发展机遇，中国—东盟第十次贸易谈判委员会决定从２００４年起，将中国—东盟博览会的永久性会址落户中国广西南宁，每年在南宁举办一年一度的中国—东盟博览会。从此，南宁的发展增加了一个动力强劲的新“引擎”。

　　从２００４年起每年在南宁举办一届的中国—东盟博览会，不仅为中国与东盟，也为中国与东亚乃至世界各国搭建了合作的平台。在已成功举办的两届博览会上，境内外参展企业共３５００多家。以２００５年为例，参会客商来自全球３０多个国家，它已经不再是局限于东盟国家的“盛宴”，而是全球商家的“大聚会”。

　　林国强市长认为，中国—东盟博览会永久落户南宁给南宁带来千载难逢的历史性机遇，会展业将成为拉动南宁经济的新增长点。

　　据统计，２００５年第二届中国—东盟博览会期间，进入南宁市的国内外宾客人数日均约５．４５万人，平均每日出入南宁市的货物量达到９．７５万吨，给交通行业带来了优厚的收入。博览会期间，南宁市共接待境内外宾客１１．１３万人次，比首届增长１４％，宾馆、酒店的入住率迅速上升。目前，已有３０多个国家和地区在南宁投资兴业。南宁已成为境内外投资兴业和产业转移的理想之地。

　　广西素有“歌海”之誉，南宁被称为“天下民歌眷恋的地方”。如果你每年的１１月份来到南宁，还可以欣赏与中国—东盟博览会同期举行的南宁国际民歌艺术节。

　　从１９９９年至今，南宁国际民歌艺术节已举办７届，年年都是异彩纷呈，盛况空前，成为一场难得的各国民歌艺术家的交流盛会，成为享誉中外的国内六大文化节日之一。

　　全球节庆协会总裁兼首席执行官史蒂文在评价南宁国际民歌艺术节时指出，南宁人办的民歌节秉承打造新民歌、弘扬民族文化、扩大中外文化交流的办节宗旨，吸引了海内外的大批观众，不仅扩大了民歌的影响，同时为中外民歌的创作、发展与展示建立了一个越来越绚丽的舞台，推出了一批既有本民族特色又有时代风貌的民歌手，催生了一批具有浓郁乡土气息与现代音乐元素相结合的新民歌，让南宁这个“天下民歌眷恋的地方”绽放出夺目的光彩。

　　南宁，从来不满足于原地踏步。

　　经过几年的摸索，南宁国际民歌艺术节走上了一条政府办节，企业运作的路子。早在２００２年，民歌节的票务首次以招标的形式整体由公司包销，成为民歌节转入市场化运作的标志性举措。同年７月成立的国有独资公司——大地飞歌文化传播有限公司，专门负责民歌节的资金筹措和演艺活动的策划经营，民歌节市场化运作逐步走向成熟，文化品牌向产业品牌提升。此举在确保社会效益的增长。有数据表明，民歌节近年来每年的直接经济效益都在３０００万元以上。南宁市文化产业的蓬勃兴起，让人们欣喜地看到：文化也能唱主角。

　　中国—东盟博览会、南宁国际民歌艺术节打造了南宁市的影响力，唱出壮乡南宁的开放意识，提高了城市的知名度，这为南宁市的旅游业提供了强大的推动力。南宁市委、市政府提出把旅游业成为南宁市的支柱产业，成为南宁市新的经济增长点。

　　南宁拥有丰富的旅游资源，在全国六大类型７４种基本类型的旅游资源中，南宁市六大类型全部具备，７４种基本类型中拥有４５种，占全国基本类型的６０．８％。目前拥有国家４Ａ级旅游青秀山风景区，国家３Ａ级旅游区良凤江国家森林公园、伊岭岩风景区、扬美古镇等一批精品景点。

　　作为全区政治、经济、交通和文化中心的南宁，作为广西旅游业的重要集散地和旅游目的地的南宁，旅游业在其国民经济和社会发展规划中的重要位置不可动摇。

　　在近日南宁市委提出的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出，加快发展旅游业，要以景区景点建设为重点，加强“奇山秀水绿南宁”的宣传，塑造南宁旅游品牌，把南宁打造成为中国绿城、购物中心、

美食天堂、区域性国际旅游目的和集散地，形成“北有桂林，南有南宁”的广西旅游业发展新格局。力争到２０１０年，全市预计将接待海外旅游者１７万人次，接待国内旅游者４１００万人次，旅游总收入将达到１９７亿元人民币。

　　魅力之城迎来千载难逢机遇

　　当前南宁市发展面临千载难逢的重大历史机遇：一是中国—东盟博览会长期落户南宁。两届博览会会取得圆满成功，在国内外引起了强烈反响，南宁的知名度越来越高，南宁的区位优势被越来越多的人所认识，博览会的平台作用、拉动作用正日益显现。二是随着中国—东盟自由贸易区建设进程的加快，经济国际化和区域经济一体化进程加快，南宁在中国—东盟自由贸易区中所处的位越来越重要。三是中越共同构建的“两廊一圈”经济走廊加快推进，“南宁—谅山—河内—海防—广宁”正成为重要的经济走廊。四是广西参与大湄公河次区域经济合作，使南宁的地位显得更为重要。五是泛珠三角区域合作、与粤港澳台合作交流进一步加强，使南宁成为承接粤港澳台等沿海发达地区产业往西部转移的重要地区。六是“十一五”国家继续深入实施西部大开发，加大对西部地区、民族地区的支持力度，南宁作为“南贵昆经济带”区域中心城市的地位和作用日益凸显。七是自治区党委、政府明确把北部湾经济区作为广西“十一五”的重点发展区域，提出要把“南北钦防”建设成为我区改革发展和对外开放的龙头，在基础设施建设、重大产业布局、基本建设资金投入等方面给予支持，加快发展北部湾经济区，建设以南宁为核心的沿海城市群，使南宁获得了更大的发展空间。八是迎接自治区成立５０周年大庆，自治区将有一批重大项目安排在南宁市，直接推动南宁加快发展。

　　面对八大发展机遇，南宁市制定了下一步的发展规划。新的规划确定：

　　南宁市的城市性质——“南宁是广西壮族自治区首府，西南地区交通枢纽，泛珠三角经济圈西部区域性中心城市，中国东盟自由贸易区的区域性国际化城市。”

　　社会经济发展目标——在城市生态环境不断改善和提高的基础上，要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，大力推进工业化和城市化进程。至２０１０年，全市ＧＤＰ达到１２８０亿元，人均ＧＤＰ达到２３００美元，中心城区人口２１０万人，中心城区城市建设用地规模２１６平方公里。

　　城市建设目标——进一步强化作为广西壮族自治区首府在政治、经济、文化等方面的中心和综合职能，把南宁构建成中国—东盟自由贸易区的区域性中心城市，成为联结泛珠三角、西南地区与东盟战略纽带，成为北部湾经济区的龙头城市和我国西南地区出海大通道的枢纽城市，成为环境优美，生态良好，富有壮民族历史文化魅力的宜居城市。即创建全国最佳人居环境的“中国绿城”，构建一个国内外饮食文化荟萃的美食天堂，创建一个商品交易繁荣的购物中心，打造现代休闲体验为主的旅游胜地。

　　中共广西区党委常委、南宁市委书记马飚说，走开放型经济发展道路，全方位开放是南宁市“十一五”乃至更长一个时期加快发展的关键。南宁市将以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的开放眼光，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，走开放型经济发展道路，以大开放带动大发展。

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