《融资导刊》记者李慧慧
目前我国已出现了三大区域性的产权市场,即以天津为龙头的北方产权交易共同市场、以上海为中心的长江流域产权交易共同市场和以青岛牵头组建的黄河流域产权交易共同市场。一些业内人士说,目前泛珠三角还没有形成一个区域性产权交易市场,区域内散而小的产权交易机构急需调整。而《融资导刊》记者日前从广东省国资委获悉,酝酿已久的南方
联合产权交易中心正式进入实质性建设阶段。
最终形成泛珠三角洲产权交易共同市场
广东目前的国有资产总量居全国首位,但广东省产权交易机构普通存在交易量小、交易规则不统一、监管不到位等问题,并且产权市场分割、有关法规不健全、尚缺乏一个跨区域的、有辐射力的产权交易市场。根据广东省国资委对省监管企业进场交易和省内产权交易机构的摸底调查的数据显示,广东省2004年有企业(技术)产权交易机构14家,其中3家为独立企业法人,11家为隶属各地国资管理部门(财政局、资产管理局、国经局、国资办)或科技部门的事业单位。产权交易机构注册资金大部分较小,营业面积仅有广州产权交易所、深圳产权交易中心超过1000平方米。2003年广东省产权交易金额448.79亿元,交易资产总额1626.6亿元,其中国有及国有控股企业转让占总体交易的98%。
广东省国资委相关人士表示,为了让产权市场充分发挥有效配置社会资源的功能作用,大力发展广东资本市场,重点抓质量、规范和效益,以企业国有产权进场交易为契机,从建设多层次资本市场的高度,建设广东省产权市场及监督管理体系,整合现有资源,形成为各类所有制企业服务的统一产权市场———南方联合产权交易中心,并逐步将南方联合产权交易中心的服务区域从省内拓展到泛珠江三角洲地区,最终形成泛珠江三角洲产权交易共同市场,以提升“泛珠三角”核心竞争力。具体分两步走:
第一步,建立广东省产权市场体系与监管框架,实现监管机构、信息披露、交易规则、审核鉴证和收费标准的统一,规范企业国有产权交易行为,鼓励、引导民营和外资企业产权进场交易。同时,整合现有产权市场资源,组建南方联合产权交易中心,建立全省统一的产权交易平台,争取成为从事中央企业国有产权交易的平台。第二步,以“9+2”合作为契机,延伸南方联合产权交易中心服务链,联合泛珠江三角洲各省区产权交易机构,组建以广东为龙头的泛珠江三角洲产权交易共同市场。该市场地域上覆盖泛珠江三角洲区域,交易标的涵盖各类所有制企业产权。在泛珠江三角洲产权交易共同市场顺利运行的基础上,构筑和发展泛珠江三角洲区域性资本市场,促进泛珠江三角洲区域经济发展。
广东省采用三层产权市场框架体系
据悉,广东省将采用三个层次的产权市场框架体系。具体为:第一层次是省政府联席会议及其办公室的监管层次,第二层次是以南方联合产权交易中心为代表的交易层次,第三层次是产权经纪机构、专业中介服务机构、省属企业、境内外其他组织和个人等南方联合产权交易中心的会员单位,这些企业、组织和个人均以南方联合产权交易中心会员的身份,按相应的会员管理办法开展业务,并且接受省政府联席会议及其办公室的监管。
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