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本报讯昨日，中国证监会主席尚福林表示，目前市场的基本面正在发生改变，今年投资者的机会将更多。证监会现在正在积极研究各类鼓励合规资金入市的有关政策，但今年新的入市资金量还要看整个市场的情况。
将发行不上市股票
对于正在筹建中的发行监管二部，尚福林介绍说，新证券法对发行和上市环节做出了适当分离的调整以后，将出现一些公开发行但不上市的公司，证监会的监管范围势必将比之前有所拓宽，因此设立了发行监管二部。
尚福林说，股权分置改革正在积极推进，同时，提高上市公司质量、证券公司综合治理、进一步完善法制、推进合规资金入市、积极发展合格境外投资者等工作都在有条不紊地进行。
“通过推进上述工作，市场的基本面正在发生变化，能够给投资者提供更多的机会。这样，市场就能够吸引更多企业和投资者进入市场，规模会逐步做大，功能会逐步完善，并将在国民经济发展中发挥更大的作用。”尚福林指出。
政策更强调分红
谈到证监会当前政策思路时，尚福林特别强调了分红对资本市场发展的重要意义。“有分红才有基础”，他说，以前由于上市公司不够重视分红，投资者更多依靠股票价差获得回报，现在看来，分红能够给投资者带来稳定回报，形成价差收入之外的赚钱效应，因此有必要对这个问题加以解决。同时，在分红实施之后还有征收红利所得税环节……“但这些事情都很复杂，我们在积极推动，有关部门也在积极研究。”尚福林表示。
张江有望纳入代办转让试点
尚福林昨日还着重阐述了资本市场推动自主创新、支持高新技术产业发展的必要性和可行性。他透露，在中关村代办股份转让试点的基础上，证监会正考虑将张江高科纳入试点范围。
尚福林表示，利用资本市场推动自主创新，发展高新技术产业，是发挥市场作用，完善市场功能的重要内容。“我国高科技产业发展相对滞后，产业基金、风险投资基金欠缺，之所以它们始终发展不起来，最主要的原因是缺乏投资退出机制。市场建设和相关投资基金的繁荣是‘鸡生蛋，蛋生鸡’的问题。”
尚福林还表示，欢迎国有商业银行在Ａ股市场上市。
（周羽中 商文 唐昆）
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