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国家应加大洱海治理投入


http://finance.sina.com.cn 2006年03月07日 08:52 中国经济时报

  全国人大代表、大理州州长赵立雄呼吁

  记者尚志新李强报道十届全国人大代表、大理州州长赵立雄日前接受中国经济时报记者采访指出,国家应该加大改善西部生态环境的力度,特别是把彻底治理洱海应该列入国家“十一五”治理重点湖泊的计划中;同时,他还建议国家建立合理的生态补偿机制,并增加投入。

  他告诉记者,洱海是我国著名的七大淡水湖泊之一,蓄水量28亿立方米,湖岸线128公里,具有城镇饮用水、农灌、工业用水、发电、调节气候、渔业、航运、旅游八大主要功能,被大理人民誉为“母亲湖”。赵立雄说,通过几年的努力,洱海流域生态环境逐步改善,2004年洱海水质总体保持Ⅲ类,其中12月份达到Ⅱ类,各项指标较2003年均有所好转;2005年有9个月洱海水质达到Ⅲ类,有3个月达到Ⅱ类;洱海富营养化进程放缓,水质恶化趋势得到了初步遏制。

  但赵代表仍对洱海目前的生态环境表示担忧,随着洱海流域经济社会的快速发展,人口不断增加,各类污染物排放量增加,洱海综合治理保护难度仍在不断加大。最让赵立雄担忧的是综合治理保护洱海的资金问题,目前治理洱海的资金缺口很大。“九五”以来,已累计投入资金10亿多用于洱海综合治理保护,现在和将来,洱海综合治理保护项目推进,仍需大量的资金,由于地方资金筹措能力有限,洱海综合治理保护资金不足的矛盾比较突出。虽然这几年企业污染源问题已基本解决,对造成污染的企业已基本关闭,对轻污染工业、企业的排污废水已全部进入排污干渠,城市污水废水已入管网,基本截住。但是,现在农业和农村面污染源成为了洱海环境治理的主战场,洱海流域有一万多平方公里,农业人口一百万,量大面广,是一个非常复杂的系统工程。这些农业污染主要来自人畜粪便、农业化肥、行业洗剂、生活污染等。要改善这些环境,洱海治理二期需投入十五亿,另农业农村污染治理需投入六亿元左右。

  为此,赵立雄建议,一是请中央尽快制定生态的补偿机制。主要是实现规范、足额、及时的转移支付,支持污染企业转产、关停,对企业进行合理补偿;二是建议中央加大对重点河流、湖泊治理保护的投入,必须使国家生态环境恶化的趋势得到遏制,并不断地得到恢复。大型高原湖泊如果严重污染之后,要稳定住不容易。为此,要不断完善思路、更新观念、创新机制。但要全面彻底综合治理好洱海需要大量的投入,单靠省、州政府投入远远不够。“

十一五”中央应该对全国大型湖泊、河流的治理大幅度增加投入,进一步改善环境。

  另外,针对洱海的农业和农村污染源问题,赵立雄还建议,要进一步把增加农民收入与减少污染有机结合起来,争取得到广大农民的拥护和支持。


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