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专家提醒谨慎应对调整不恰当的经贸政策
中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望新闻周刊》上载文指出，要慎对中美经贸摩擦再度升温。
美国商务部2月10日公布，2005年美国贸易赤字爆涨到创纪录的7258亿美元，同比增
长17.5%，占美国GDP之比由2004年时的5.3%上升至5.8%。其中，对华(也是对单个国家)贸易逆差创下新纪录，激增24.5%，达2016亿美元(中方统计的数字为1142亿美元)。由此，再次激活美国国内对中国采取更加严格的经贸政策的要求。
2月13日发布的2006年美国《总统经济报告》直指中国的汇率管理问题，称引起中国乃至全球经济不平衡的部分因素就是中国“鼓励储蓄，不鼓励消费”的汇率政策，“让人民币价格能够更加自由地浮动将是中国的最佳选择”。报告再次敦促中国进一步采取更加灵活的汇率政策。
美贸易代表办公室随后发布了一份名为《美中贸易关系：进入更大责任和执法新阶段》的报告，这是自2001年中国“入世”以来美就其对华贸易政策发表的第一份全面评估报告。报告提出中美贸易关系“进入新阶段”，对华贸易政策需要调整。报告称，为使中国履行“成熟贸易伙伴”应尽的责任，美国将采取更为强硬的政策立场，加强对华工作力度。贸易代表波特曼表示，美将“利用所有可能手段”迫使中国开放市场和保护知识产权。参议员舒默和格雷厄姆再度活跃起来，不仅坚持“对所有中国产品征27.5%关税以迫使人民币升值”的提案在3月底表决，而且还提出废除中国永久性正常贸易关系地位(即最惠国待遇)。
文章指出，一时间，对华施压犹似“黑云压城”，中美经贸摩擦急速升温。境外舆论竞相炒作，国人当冷静应对。首先，被政治化了的中美经贸问题应注重以政治、外交手段来解决。日趋凸显的中美经济共生，决定了中美经贸关系的趋势是在曲折中不断前进，但是中美关系的复杂性以及结构性矛盾，影响中美经贸关系的顺利发展，一波三折是非常正常的。其中，主要原因在于经济问题时常被政治化，这已经成为中美交往中的常态，若适逢美国选举年则更是如此。
美国贸易代表波特曼就曾表示，美国对华出口大幅增长20%，中国已成为美国在全球增长最快的一个出口市场，这也为美国国内创造了就业机会，国会试图通过加征关税来惩罚中国“并非推动事情进展的最佳途径”。美国商务部长古铁雷斯也指出，解决贸易不平衡要靠扩大美国对华出口，而不能采取过激反应和损害自己的战术。
其次，有必要给美国商会以一定的压力与动力，使之行动起来为自己说话。在对华经贸态度上，泾渭分明的是美国商会(代表大公司、大企业的利益)与全美制造业协会(有14000家会员，都是中小企业)。前者是中美贸易的受益者，也是美中双边贸易逆差的重要贡献者。中美经贸摩擦正日益升温，从中国获得巨大利益的美国大公司、大企业却一直保持沉默。
第三，应当调整外企长期享受“超国民待遇”的政策，改变中国经济对外依赖有损国家经济安全的状况，在中国对外经济交往中避免持续处于被动。中美经贸摩擦日益升温的一个重要源头，在中方有关部门或地方某些不恰当的经贸政策，扭曲了国内资源配置，使得出口越来越成为经济增长的主要动力，内需受到严重忽视；而且值得关注的是，相关利益集团对中方的对外经贸政策施加越来越大的影响。
（夏天／编制）
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