证监会筹建发行二部

　　中国证监会正在筹建一个新的部门——发行监管二部。

　　中国证监会的消息人士称，这个即将成立的部门将负责核准那些非上市的公众公司公开发行股票。

　　今年起实施的新《证券法》明确规定，今后股份公司向累计200人发行股票，都算公 众公司公开发行，发行监管二部的成立将使证监会的监管权限再次扩大。

　　目前中国累计超过200个股东发行股票的公众公司已经超过1万家。由于法律已经允许这些公司的股票自由转让，这也将加快多层次资本市场的建立。

　　记者从证监会了解到，发行监管二部由中国证监会法律部副主任冯鹤年负责牵头筹办，并将最终担任这个新部门的主任。目前这个机构初步设定为5个处，分别是发行一处、二处、三处、四处和综合处。

　　证监会的一位人士说，冯的业务能力很强，在《证券法》和《公司法》修订过程中他在证监会方面的地位举足轻重。从去年底开始，各地证监局、证券公司和上市公司的“两法”学习报告会，几乎都是由冯鹤年亲临解读。

　　中国证监会的一位人士透露，目前中国证监会编制办公室正在申请新部门的编制。

　　·郭宏超 孙健芳·