合肥市政府日前决定再增加8所农民工子女定点学校,使该市农民工子女定点学校由原来的24所增至32所,大大缓解了农民工子女上学难的现状。合肥市自2005年秋季开始,就把进城务工的农民工子女接受义务教育纳入统一管理范畴,设立了24所定点中小学学校,接收农民工子女入读。合肥市规定,农民工子女在学杂费、接受教育与管理等各方面与市区其他学生一视同仁,不再另交借读费,并按照属地管理原则,相对就近入学。
贫困家庭和外来工子女上学难一直是社会的一个突出问题,尽管一些地方采取了措施,降低了贫困家庭及外来工子女上学的门槛,然而因各种因素的制约,仍有许多孩子不得不在学校的大门外“游离”。去年上半年,江苏盐城市恒星小学在经历马路拓
宽、债主上门、校长突然“失踪”等一系列事件后,教师离岗、学生被迫转学,苏北第一家民办小学就这样关门大吉了;成立没几年的南京红山民工子弟学校已经搬了6次家。从这些报道中人们会发现,这类民办学校有着惊人的相同之处,如办学经费不足、条件简陋、师资奇缺。
去年,国家启动了62亿资金在全国范围对农村义务教育阶段实行“两免一补”政策,为经济困难的农村家庭子女免费提供教科书、免收杂费等,让为数众多的贫困家庭的孩子看到了希望。然而目前多数民办中小学的校长却在忙着四处奔走呼吁,因为民办学校的孩子们并没有得到分文帮助。或许,这仅是当前民办学校之所以在公办学校的竞争面前不得不倒下去和“漂啊漂”的原因之一。
经济学家纳克斯有一个关于发展中国家发展的“贫困的恶性循环理论”,通俗表述是,“一国之所以穷,是因为它穷”。随着民工渐渐融入城市生活,他们的孩子如果无法得到公平的受教育权利,或者如果不强制他们接受教育,那么,他们长大成人后,就很难融入到主流社会当中,成为新一代文盲,形成“恶性循环”。而如果真正解决了民工子女的入学问题,不仅仅是为民工排忧解难,使他们的家庭不再陷入“教育的恶性循环”,对提高未来城市人口的素质也是不无裨益的。
“同在蓝天下,共同成长进步”,记得前年的教师节,温总理看望一所民工子弟学校的师生时,把这句满含感情的话写到黑板上,与民工孩子一起朗颂,这一情景感动和温暖了多少民工的心。
我国《宪法》规定,公民有受教育的权利和义务。《教育法》规定,受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。有资料显示,我国现有民工学龄子女2000万左右,如果各地都在民工子女学校问题上设槛,“平等的受教育权”对这2000万的民工子女而言仍是一句空话。
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