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陈水扁上周正式宣布“终止”“国统会和国统纲领”，向“法理台独”迈出危险的一步。这次陈水扁公开“终统”是在岛内外各界，特别是在美国的“强烈质疑”下实施的。因此，美国在“终统”一事上的立场及美台之间的互动，格外值得玩味。
陈水扁新春给美国送出“废统”这个“意外”之初，美国很快还以颜色，不断升高压力，传达美国“严重关切、无法接受、不予支持”的立场，甚至放出“你们到底还要不要
美国保护”的狠话。其后，美国虽然在公开场合陆续表示不满，但私底下立场已慢慢倒退，进入所谓“损害控制”阶段。2月27日，在陈水扁正式宣布“终统”后，美国进一步后退，表示“理解”“肯定”，还表示美国注意到陈水扁重申会维持过去“不改变两岸现状”的承诺，并将继续敦促大陆与陈水扁开启对话。
综观整个“终统”风波，表面上陈水扁不顾美国反对，执意“终统”，似乎不买美国的账。但实际上，他并不是真敢和美国叫板，而是由于他们自认为能“吃定”美国，认为台美间“有其深厚的战略利益考量”，在目前中国大陆崛起情况下，美国需要台湾来牵制北京，因此，如果美国认真“惩罚”台湾，势必伤害台美关系根基，对美国“不利”。
美国难免对“废统”生气，但不会有什么实质性的惩罚动作，顶多是做一些象征性的表态，如降低接待台湾官员赴美的规格等等，美国更不可能采取修改《与台湾关系法》之类的行动。美国从一开始就没有真正在意“废统”这件事本身，不满的是陈水扁违背承诺，而且事前不打招呼，同时担心陈水扁会“再接再厉”，进一步采取“制宪”等“急独”行动，把美国拉下水。
（金陵／编制）
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