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据新华社消息，国务院总理温家宝3月1日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《机动车交通事故责任强制保险条例（草案）》。会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。“这意味着，与现行《道路交通安全法》配套的机动车强制三责险条例真正进入到最后‘冲刺’阶段了。”昨日，我省保险界及法律界人士纷纷对记者指出，从各方面工作的进展来看，该《条例》出台应该指日可待——据最新统计，至2005年末，江苏省民用汽车拥有量已飞速发展到192万辆，也就是说，届时全省的192万辆车，都必须投保强制三
责险后方可上路。
强制三责：强制投保，无责也赔
其实强制三责险条例草案第一稿，早在去年1月中旬就问世了（本报当时曾及时予以报道）。昨日，我省保险专家分析，经过漫长一年时间的讨论修改，我们估计《条例》的一些细节已有变动。可基本要旨应该不会有大动。
所谓强制三责险，是指机动车辆在使用过程中发生道路交通事故致使第三者遭受人身伤亡或财产损失时，被保险人依法应承担对受害人的赔偿责任由保险公司在规定的保险责任限额内承担的一种强制保险。它是我国第一个通过立法予以强制实施的保险险种，其“强制性”体现在它不仅要求所有上路行驶的机动车车主或管理人必须投保，也要求具有经营强制三责险资格的保险公司一律不得拒保、不得随意解除强制三责险合同。
强制三责险的最大特点是“无责也赔”。记者了解到，它与《道路交通安全法》第76条保持高度一致：如果机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故，而机动车驾驶人又没有任何责任的，赔偿责任首先由保险公司承担，保险公司应在强制三责险保额内优先对人身伤亡进行赔偿。
两大悬疑：保额多少，保费多少
“估计大家现在最关心的就是，关于强制三责险，保额多少，保费多少。”大众保险江苏分公司杜元炳副总昨在接受记者采访时坦言，其实保险公司同样在期待相关细节早日大白天下。而据他了解的情况，强制三责险的保额很可能参照上海——上海在去年时率先以立法的形式规定当地的强制三责险，责任限额4万元。至于保费，他分析，不可能太高，因为毕竟是每辆车均须投保的强制保险，保费应该考虑大众的承受能力，原则上不会超过1000元。
平安产险江苏分公司负责车险理赔的裴晓明则表示，事实上，强制三责险迟迟不能出台，很大一个原因就是，究竟保障多少、费率多少令主管部门两难：一方面，无责也赔极大提高了三责险的保险责任范围和赔付成本，这势必造成强制三责险费率将处在一个不低的水平；可另一方面，费率定高了，老百姓能承受和接受吗？“我个人觉得，保额不会突破5万。但费率一定会高于商业三责险。”他认为，现在有两种可能，一是全国统一保额，4万或者5万；再一种按区域统一保额，各区域按各地经济水平自己制定。
专家提醒：强制之外，商业备选
假设强制三责险限额4万，即再无责也赔，保险公司最多也不过是赔4万。那么4万之外的部分到底如何赔偿呢？昨日，法律专家告诉记者，《江苏省道路交通安全条例》已对超过强制三责险责任限额的部分如何按具体比例减轻机动车一方的赔偿责任作了较为详细的规定：非机动车、行人负事故全部责任的，减轻80%至90%；非机动车、行人负事故主要责任的，减轻60%至70%；非机动车、行人负事故同等责任的，减轻30%至40%；非机动车、行人负事故次要责任的，减轻20%至30%。
很明显，4万的强制三责险对绝大多数司机来说远远不够，所以他们在多掏钱投保强制三责险后，应该还会追加投保商业三责险。南京一家产险公司的业务经理昨日提醒，强制三责险真的开始施行后，完全有可能出现强制三责险在这家保险公司保、商业三责险在另外一家保险公司保的情况，就是说，今后理赔完全有可能需要车主按强制先商业后的顺序跑两家才能完成。 本报记者刘璞
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保险公司“超赔”2亿
强制三责险再不出来，产险公司就快死了。这是记者昨日在采访中听南京一家大保险公司负责人发出的夸张抱怨。原来，尽管无责也赔的强制三责险并未出台，法院在实际判赔时，事实上早已将原本应该按责赔付的商业三责险混同为强制三责险，由此导致了保险公司大量的“超赔”（即不该赔而赔了）。“现在只要发生人死、人伤事故，法院就会判保险公司赔付，并强行划拨赔款，而且一赔就是商业三责险的全额，动辄十几万、二十万。”该负责人无奈地称，统计下来，包括对酒后驾车、肇事逃逸的赔付在内，去年一年，他们共“超赔”2000多万。
昨日，江苏省保险行业协会有关人士对记者指出，这样的抱怨，绝非个例。其实，截至去年底，我省各级法院判决由保险公司承担的无责也赔三责险案件，加起来涉及金额已超过2亿，各公司的车险业务，均身陷严重亏损的窘境。也正因此，去年以来，各公司均在密谋车险涨价事宜。刘璞
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