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国家将加力淘汰落后产能
本报讯 2005年底我国炼焦产能接近3亿吨，而当年焦炭实际产量2.43亿吨已经超过需求3000多万吨，产能过剩问题严重。据中国炼焦行业协会统计，如果保持现有产能不变，等到2008年新建焦炉投产，国内焦炭总产能将超过3.5亿吨。
2月28日，在由中国炼焦行业协会主办的“2006年全国焦炭市场形势研讨会”上，中国炼焦行业协会理事长黄金干介绍说，从2003年下半年以来，全球钢铁产量、特别是中国钢铁产量的高增长，带动焦炭市场出现前所未有的火爆局面，国内焦炭价格逐步上涨，吸引了大量社会资金投入到焦炭行业。2006年国内在建拟投产的焦炉还有37座，总计产能将达到2060万吨，2007年和2008年，国内拟建、待进一步落实的焦炉还有约60座，总计产能为3970万吨。
产能继续扩大使国内焦炭企业备受“心忧炭贱”的煎熬。国内焦炭价格已经从2004年最高位时的每吨1300至1400元回落到现在的每吨900多元，出口焦炭价格从2004年平均每吨263美元迅速跌落至目前每吨130美元以下，不少焦炭企业开始亏损。如果产能进一步扩大，焦炭市场形势将令人难以想象。在28日的会议上，业内人士普遍表示2006年将是焦炭行业发展最为关键的一年。
“大部分企业能符合《焦化行业准入条件》以后，我们将依据有关法规对仍不符合条件的企业进行强制性调整，从根本上推动行业结构的优化。”针对目前国内焦炭行业产能过剩，而绝大多数企业未被确认符合《焦化行业准入条件》，国家发改委产业政策司副司长侯世国表示。
侯世国说，尽管2005年山西、四川、陕西、内蒙古这些主要产焦地区下力气淘汰土焦、改良焦等落后生产能力，焦炭行业清理整顿和规范工作取得初步成效，但目前焦化行业存在的产能过剩、总体水平落后等问题依然严峻。
侯世国表示，按照2005年底国家发改委出台的《产业结构调整指导目录(2005年本)》，炭化室高度小于4.3米的焦炉将在2007年前全部淘汰(西部地区为2009年底前)。下一步国家将出台具体措施将这一政策贯彻下去。目前这一部分焦炉数量为4855座，产能占国内焦炭总产能的38.36%。
据介绍，去年下半年国家发改委开始实施符合焦化行业准入条件的企业公告制度。“去年我们对各地申请公告的130多个企业进行了审核，最终确定了74个企业作为第一批符合《焦化行业准入条件》的生产企业予以公告，而全国的焦炭企业数量超过1400家。今年我们还将继续对符合条件的焦炭企业予以公告，可能是一批、两批，时间也可能是一年、两年或者三年。”侯世国说。
侯世国还透露，今后三年国家将力争把焦炭生产能力控制在3亿吨左右。彻底淘汰土焦、改良焦，培育一批具有国际竞争力的生产企业或企业集团，力争使符合行业准入条件的焦炭产能达到总能力的80%以上。钢铁企业的焦炭产能占总产能的50%以上，焦化生产企业基本实现达标排放。
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