民营油企呼吁扶持政策

　　Ｎ本报记者 饶锋伟 帅斌彬

　　本报讯 进与不进，成了民资徘徊在成品油领域的两难局面。被视为开启民营经济发展春天的“非公36条”颁行一年了，但在昨日调查中记者发现，尽管36条支持民企进入油气行业，但我省大量进入该领域的民营油企却受困于油源，因此对发展前景的信心降低，呼吁有关部门尽早出台具体扶持的相关政策。

　　民营油企生存堪忧

　　在昨日的采访中，省内不少民营油企都将“垄断行业改革进展缓慢”列为非公36条执行推进的首要障碍。一位不愿透露姓名的加油站老总告诉记者，民营油企近年生存太困难，他最近都在过渡转行，想把加油站卖掉。他说，这几年，受资源控制，民营加油站缺少货源，一方面两大巨头将油源控制，另一方面没有国家允许的国外进口配额，大多数加油站不得不以零售价批发成品油到加油站来卖，已经连续亏本很长时间了。

　　另一位福州市区加油站老总则告诉记者，非公36条的现状可谓“上有政策，下有对策”，虽然是放开民营资本进入油气行业，但供油源头被控制住，民营资本的生存空间还是很小。据他了解，在非公36条颁行后，福州没有民营资本进入油企行业的成功案例。

　　信心降低

　　民营油站“改姓”国企

　　全国工商联最近完成的一份问卷调查显示，2006年受访者对中国非公有制经济发展前景的信心略低于2005年文件颁布之初，而“非常有信心”的比重则低至31.8％，较去年降低了近35个百分点。

　　“我省在数年前已经对民营资本放开在

成品油方面的市场准入”，省经贸委有关人士称。在我省，民营资本进入成品油市场已经不成问题，但是准入后的运作，如何突破油源瓶颈，发展壮大，却成了有意进入，却徘徊在外的大量民间资本思量的焦点。

　　而现实的情况是，在去年民营加油站面对油源紧张的局面时，“改姓”却成了无奈的选择。去年，我省民营油企被收入中石油旗下达到数十家。今年1月中旬，省经贸委下发了相关通知，当月我省又有19家企业“改姓”，其中多数是民营加油站。

　　扶持民企

　　具体政策有待出台

　　省经贸委有关负责人称，这两年有部分民营加油站纷纷被两大集团收并的情况，那是受制于油源，并不是市场进入问题，这涉及多方面的情况。

　　就此，一些知情人士透露，两大集团本身也要发展，它们有为国家经济发展保证持续供应的责任，不可能一直贴钱，民营资本进入油气这一非常敏感领域，会各有利弊，带来各种各样的情况，如何用市场机制发展国内油企行业，是一直在研究的问题。

　　记者从省工商联得知，我省扶持发展非公意见已经出台，但目前具体的实施细则尚未公布，因此，如何扶持发展非公，尤其是进入油气等

垄断行业，尚待具体操作办法。