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教育部再次抨击教育产业化


http://finance.sina.com.cn 2006年02月28日 00:52 北京现代商报

  昨天下午,教育部召开今年第三次新闻发布会,教育部新闻发言人王旭明介绍了近期教育改革与发展的有关情况。在谈及教育产业化这个话题时,王旭明表示,教育部从来都是反对教育产业化的。此外,王旭明在会上还就建设节约型学校、教育券、学校乱收费等问题回答了记者的提问。

  发展教育产业不等于教育产业化

  对于教育产业化问题, “教育部从来是持反对态度的。”王旭明再次强调,不仅仅要教育部反对,政府各个部门都要反对,人民也要反对,大家共同反对,让教育产业化如同过街老鼠一样,它就没有市场了。

  王旭明介绍说,教育发展中心提出五大观点来反对教育产业化问题。首先,他指出教育产业化是与教育公益性原则相违背的。众所周知,教育是公益性的事业,但是教育产业化就把公益性改变了。

  其次,非义务教育成本分担机制与教育产业化有着本质的区别。诚然,在非义务教育阶段的确实行了收费制,但是此收费制并不是没有目标、没有标准的漫天要价。教育产业化不是教育成本分担机制,因为产业化的原则是以盈利、赚钱为目的。所以,教育部提出坚决反对教育产业化和实施教育成本分担机制是不矛盾的。

  再次,发展民办教育不等于教育产业化。“教育产业化”与“教育产业”仅仅相差一个“化”字,但这一字就差之千里。教育部不反对教育产业,教育有很多部门可以实施产业的。

  第四,经过调查证实,现在世界上还没有一个国家把教育产业化作为国策。经过很多学者的研究发现,大量发达国家,比如美国等等,也包括一些不发达国家在内,没有一个国家把教育产业化作为国策。

  最后,王旭明还认为,公共政策领域必须旗帜鲜明地反对教育产业化。

  校庆请明星将被曝光

  “教育部要求所有高校以及大中小学努力建设节约型学校,这是我们工作的本分。”王旭明表示,教育部将对重大资源节约、产业化示范项目提供支持,并且加大协调力度。他指出,建设节约型社会是我国目前的一项长远目标,因此特别强调要求各个学校在举办各种活动当中,要精打细算、厉行节约、坚决反对讲排场。王旭明表示,如果哪个学校出现搞校庆请明星这样的行为,要坚决予以曝光。

  但王旭明表示,铺张浪费的校庆至今没有细化的标准,还无法界定。他还强调,教育部不是反对校庆,只是反对摆排场、比阔气那种浪费资金的校庆。他认为,目前建设节约型社会和学校,需要道德力量和行政力量加以约束,而法制力量还有待加强。

  全面推广“教育券”尚需探讨

  有记者提出,目前农村义务教育投入是“公对公”,就是由上一级财政向下一级财政转移。而更多的农村孩子进城读书,是否可以采取“教育券”办法,从上级财政到下级财政的资助,变为个人的资助。

  对此,王旭明表示,“教育券”在全国有些地方已经实行,取得了一定的效果。但是,是否在全国推广还需要进一步探讨。此外,实行新的保障机制以后,某些在城里读书的孩子有可能要返回到原居住地去,因为回去以后可以享受到更好的待遇。

  据了解,“教育助学凭证”,即“教育券”制度,是美国当代著名经济学家、诺贝尔奖获得者弗里德曼首先提出的。他主张将政府有限的教育经费以有价证券的形式经过折算后发给学生。

  收费制度不是乱收费根源

  目前,教育乱收费的现象存在很多。教育部如何看待收费制度与乱收费之间的关系呢?

  王旭明认为,首先,我国教育改革发展到现在是取得了很大成就的。我国实现了95%的人口受普及九年义务教育,实现了21%的人口可以享受大学教育,这在发展中国家是不可想象的。但是,之所以取得这么大的成就、有这么大的发展,是因为进行了一系列的改革,这其中就包括收费制度改革。他表示,我国在非义务教育阶段实行缴费上学,应不仅仅保证中国的教育事业能够这样快速发展,同时,也保证了教育更公平性、区域教育更公平性,使更多公众能够接受教育。因此,把乱收费和教育收费归于一起,在逻辑上是讲不通的。

  王旭明最后表示,随着改革不断深化的,教育乱收费是可以不断遏制的。

  商报记者 金冰 J048


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