|
本报讯2月19日，国家发展和改革委员会曝光了八所教育乱收费学校，其中包括西安美术学院、华南理工大学、南京审计学院等，乱收费金额总计2270万元。
此消息一出，看众哗然。一片哄闹声中，各个被曝光学校反应不一。有主动承认错误并表示将立即退还多收款项的，有申辩自己清白，最激烈的是南京审计学院，该校学生处处长姜玉泉在接受某报记者采访时的第一句话，说乱收费是“胡扯”。
发改委所指的乱收费有两项，一是专升本学生的学费。另一项是“点招”的费用，国家每年都有1%的机动招生指标，用来照顾方方面面的各种关系。这些学生一般都要向学校交纳3万～5万元的费用。这样的做法没有明文规定，但南京审计学院表示，“各个高校都在这样做”。
相关政策的含混不清的确给高校的具体操作带来了模糊地带，从而滋生了乱收费的土壤。比如说，发改委称专升本学生每生每年应收4600元，但江苏省2002年及2003年标准都是8500元，2004年又没有制定明确标准。国家每年都有1%的机动招生指标，这实际为权力寻租留下了通道，使得高校收取高额赞助费成为通行的做法。
教育乱收费屡禁不止，甚至愈演愈烈，原因是多方面的，一个重要的原因是收费使得教育供给体系中所有的主体都获得了利益。学校多收费就可以减少政府在学校的投资。在一些地方，重点学校收取的高昂择校费已经成为当地政府的一大财源。原教育部原副部长张保庆曾坦言：“不是学校在乱收费，都是地方政府逼着学校乱收费。”阜阳市物价局原局长张洪钧因为制止教育乱收费，反而受到上级部门的指责，只得无奈请辞，就是一个典型的例子。
南京审计学院有关人士认为，发改委的说法是“胡扯”，学校将“走程序”“向相关部门反映”，对此进行“申诉”。这是一个意味深长的现象，它表明众所周知的潜规则已经浮出水面，要和正式规则公开对抗了。支撑这个潜规则的，是教育乱收费带来的巨大利益。发改委曝光了8所教育乱收费学校，乱收费金额就高达2270万元，全国各所学校的乱收费金额，又是怎样庞大的天文数字呢？
(观宇/编制)
| 
