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商务部新闻办公室文章类型：原创内容分类：新闻
为贯彻党的十六届五中全会提出的“大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系”的精神，落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》要求，2月25日，商务部再生资源回收体系建设工作会议在河北省石家庄市召开。商务部党组成员、副部长姜增伟，河北省副省长才利民出席会议并讲话
。来自商务部、国家发改委、公安部、财政部、建设部、国家工商总局、环保总局、税务总局、供销合作总社以及有关省、区、市、相关协会和企业代表约100人出席了会议。
姜增伟说，各地方、各有关部门要充分认识做好再生资源回收工作的重要性。他指出，再生资源回收是缓解资源短缺的有效途径，是节约利用资源的有效手段，是减轻环境污染的有效措施，是发展循环经济的有效形式，是保障经济安全的有效举措，也是一项功在当代、利在千秋的公益事业和民心工程。从某种意义上说，垃圾是放错地方的资源，必须充分开发和利用这部分资源，大力挖掘再生资源中蕴藏的巨大潜力，为我国经济的长远和可持续发展服务。
姜增伟指出，必须看到，一方面我国国民经济快速发展，但经济粗放型增长方式没有根本改变，表现在单位资源产出效率较低，资源消耗比重较高，再生资源回收利用率低，资源环境与经济快速增长的矛盾比较突出；我们还必须看到，我国再生资源回收行业近年来取得了较快发展，全国再生资源回收企业达5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，从业人员超过1000万人，但同时也存在着网点布局不够合理，经营不尽规范有序，法制化和标准化程度不高，回收技术相对落后等问题。因此，必须大力加强再生资源回收体系建设，这既是我国发展循环经济、建设节约型社会、建设和谐社会的需要，也是其中不可缺少的重要组成部分。
姜增伟说，再生资源回收体系建设工作将重点围绕以下几个方面展开：一是抓紧研究和出台《再生资源回收管理办法》，加快《再生资源回收管理条例》立法进程，把再生资源回收工作纳入法制化轨道；二是加强宏观指导，把促进再生资源回收行业发展纳入商务发展“十一五”规划、城乡建设规划和商业网点建设规划中；三是研究建立再生资源回收行业发展的促进体系，加大公共财政和信贷政策等方面的支持力度，加强回收行业标准化建设，建立科学的指标体系和统计制度；四是抓好试点和示范推广，健全基层再生资源回收网络；五是支持和培育龙头企业，整合和规范个体经营，提高该行业的组织化、规模化和产业化程度；六是加强宣传和教育培训，提高全民节约意识和环保意识，提高回收行业从业人员的技能和素质，促进再生资源回收行业健康发展。
根据会议的部署，商务部将率先在北京、天津、上海、重庆4个直辖市和20个省会及省辖市开展再生资源回收体系建设试点工作，取得经验后在全国范围推广。争取用五年左右的时间，使试点城市90%以上的回收人员纳入规范化管理，90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化交易和集中处理，再生资源主要品种回收率达到80%，生产性废旧金属形成集中回收—加工—再生循环链条，实现再生资源回收的产业化。
在本次会议上，石家庄市政府、北京市商务局、湖北省商务厅、宁波市供销社、中国再生资源回收和利用协会、西安市物资回收利用总公司的代表还就本地区、本部门的再生资源回收工作交流了经验。会议期间，代表们还参观考察了石家庄市再生资源社区回收网点和集散市场。
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