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黄孟复:进一步提高对非公经济地位和作用的认识


http://finance.sina.com.cn 2006年02月24日 17:41 新华网

  新华网北京2月24日电 全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复24日表示,要进一步提高对非公有制经济地位和作用的认识。个体私营等非公有制经济是推动“十五”计划顺利实施、主要经济指标完成和超额完成的一支主要力量,必须在更大程度上发挥非公有制经济的重要作用。

  黄孟复是在24日召开的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展
的若干意见》颁布一周年座谈会上做上述表示的。

  黄孟复指出,一年来,国务院有关部门和地方政府,按照国务院的要求,在制定相关的配套办法和实施细则、完善具体政策措施方面,已经取得重大进展。随着时间推移,《若干意见》的重要现实意义和历史意义将会进一步显现。

  黄孟复强调,我国非公有制经济发展仍有不少问题需要进一步加以解决。必须进一步坚持中央关于促进非公有制经济发展的方针政策,必须全面贯彻国务院《若干意见》,必须切实执行相关配套政策措施,必须发挥政府部门之间,以及与社会组织的合力作用,进一步为非公有制经济创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。

  黄孟复提出六点建议:一是要加快相关立法进程步伐,建立和完善规范与保护私人财产权和现代产权关系的法律法规体系;二是要加快行政管理体制改革,减少行政审批,规范行政执法和司法行为,加强和改进司法监督;三是要加快制定和完善行业准入配套政策,推进行业准入政策与管理的公开化、公平化、程序化、规范化;四是要加快金融体制和财税体制改革步伐;五是要着力推进政府职能转变,充分发挥行业商会、协会组织在社会主义市场经济中的重要作用;六是要加强和改进对非公有制企业的监管,努力提高非公有制企业整体素质。(完)

  2005年民营经济发展最重要的政策成果就是“非公经济36条”,它是具有重大历史意义的文件,具有里程碑意义。现在提出鼓励、支持和引导,大力发展非公有制经济,这跟过去限制、利用和改造不可同日而语。党中央、国务院作出的这个决策,现在并不能完全看到它的意义,要过20年、30年反过头来看。

  为了更好地及时反映中小企业和非公有制经济运行动态,在各有关部门的支持配合下,国家发展改革委中小企业司将从本月起定期进行中小企业和非公有制经济生产经营形势分析,涉及中小企业和非公有制经济生产、投资、出口、信贷和效益等统计指标,以期全面、准确地反映中小企业和非公有制经济发展情况。

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