|
具体措施可能在“两会”后不久出台
产能过剩问题已成为中国钢铁业界最为关心的问题。记者日前从各方获得的信息显示，治理钢铁产能过剩的具体措施有可能在全国“两会”结束后不久出台。
这一消息最早是上周末国家发展和改革委经济运行局副局长贾银松在由中国联合钢铁
网举办的“2006年中国钢材市场形势研讨会”上透露的。
贾银松表示，多年来，虽然我国钢铁工业有了很大发展，对经济社会发展起到了重要作用，但不能否认，钢铁产业结构矛盾、低水平扩张的问题十分突出，今后钢铁产业发展方式必须转变。“早调整、主动调整比晚调整、被动调整对钢铁工业造成的损失少，对社会震动小，有助于钢铁工业增长方式的转变。治理产能过剩的措施有可能‘两会’后就出来。”
贾银松没有透露政策细节。但他强调，治理产能过剩与《钢铁产业发展政策》一脉相承，有关政策制定将首先着眼于严格市场准入、提高进入门槛；同时将加快淘汰落后产能，政府将充分运用市场调节手段，配合环保、安全生产、能耗指标等来淘汰落后；另外，从去年开始出现的钢铁产业整合趋势将在今年更为明显，有关方面将加快推动产业重组以推进技术进步；各主要钢铁生产企业也要不断完善自己的规划、设计。
记者在钢铁业界采访到的信息显示，在目前钢铁产能过剩的情况下，有关方面今年有可能不批准建设新厂，按照产业政策要求，暂停核准钢产量500万吨以下企业的所有冶炼项目。一位证券公司的钢铁分析师判断，国家肯定会加强产业政策和信贷政策的协调配合，银行会从防范风险角度出发，对于不符合国家产业政策的企业和项目不予贷款。
同时，今年将淘汰300立方米及以下高炉(不含铁合金高炉)和20吨以下转炉和电炉。据悉，有关方面还将发布类似产品、技术的目录，加快淘汰不符合钢铁产业准入标准的工艺装备。也会以市场为导向，重点发展热轧板、冷轧板、不锈钢板、镀层板、冷轧硅钢片、高速铁路用钢以及满足机械、军工、汽车等行业需要的特殊钢材，推广使用Ⅲ级以上高效螺纹钢。
不过，对于目前国内钢铁产能到底过剩多少，业内专家还有一些不同的看法。中国联合钢铁网首席顾问周国成认为，现在各个方面普遍认为国内钢铁产能为4.7亿吨，但是这个产能数字有可能是被夸大的。“2005年全国粗钢产量3.4936亿吨，按照4.7亿吨的产能数字计算，产能利用率只有74.3%；但实际应以有效产能计算，2005年12月份日产钢103.36万吨，按此推算，全年实际有效产能只有3.773亿吨。”周国成建议，无效产能应该被剔除，同时增加波动产能的计算。
| 
