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晨报讯 日前关于国土资源部试出土地交易新招———勾地的消息在业内流传。记者昨日采访江苏及南京市国土系统有关人士时发现，这一新的土地交易制度已被他们特别关注。有关官员透露，如果“勾地”新招最终施行，按照国土资源部的相关规定，江苏极有可能也让有条件的地方先实施。据了解，所谓“勾地”是指土地在正式挂牌出让前，由单位或个人对感兴趣的土地向政府表明意向并出价，在政府认可其出价后，再行挂牌、招标、拍卖的交易方式。提出勾地申请的单位和个人应当参加该宗地的招标拍卖挂牌出让活动，且报价不得低
于其承诺的土地价格。
分析人士认为，“勾地”政策的实施很有可能与2005年全国多起土地流拍有关。南京市国土局市场办副主任丁松接受记者采访时坦陈，由于开发企业的提早介入，“勾地”政策的实行在一定程度上能防止土地大量流标。据了解，2005年南京挂牌的121幅土地中共有24幅流标，与往年相比南京去年土地流标数量有了较大增加。南京市国土局的相关人士认为，“勾地”制度的最终实行将利于政府在进行土地出让时有效规避流拍风险。
“勾地或许将有利于城市规划的完整性。”南京市城建系统的一位规划专家介绍，在以往政府为了尽量减少流标，往往将大地块分割成多个小地块出让，但这样的话土地是卖出去了，可地块的整体性也被破坏了。该专家举例说，城中洪武路附近两家楼盘的用地以前便是一块，后来出让时被分割了。勾地实行后，由于大开发企业的事先介入，这样的大型地块被分割出让的机率便得以减少。
据了解，目前江苏苏南已有一个市在试行类似“勾地”的一种招拍挂土地交易制度。由于意见稿关注到了各个城市之间的不同，提出“有条件的城市可以实行‘勾地’制度”，省国土厅有关负责人表示，如果“勾地”新招最终施行，江苏极有可能也让有条件的地方先实施。
作者：徐关辉/来源：南京晨报
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