根据煤电联动的调整周期，现在是第三个周期。中国电力企业联合会负责人杨林军说电价最低每度上涨一分钱

　　从2006年新年第一天开始上演，并延续至今的煤电新一轮拉锯战，或许最终还是要通过一道“金牌令”做个了结。记者从18日的“2006年经济形势与企业改革分析预测会”获悉，第二次煤电联动方案正待国务院批准。

　　“第二次煤电联动目前尚未获得国务院批复，发改委正在做准备工作，而此前电力方已经做出了自己的测算。”中国电力企业联合会燃料分会负责人杨林军向记者证实。

　　在国家发改委日前已上报国务院的《关于进一步做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作的请示》中，明确提出要“继续实行煤电价格联动政策”。

　　在煤炭市场化前提下，煤价步步攀高，而电价仍然严守“计划电”，这让电力企业暗暗叫苦。而应运而生的煤电联动方案成为

国家发改委拯救亏损电力企业的利器。在这一全新尝试中，国家允许电价随煤价上涨做出相应调整，调整周期为6个月。

　　去年4月底，为解决前年6月以来煤价上涨对发电企业的影响，我国实行了首次煤电联动方案：自2005年5月1日起，全国销售电价平均每度上涨了2.52分。

　　“根据煤电联动的调整周期，现在已经是第三个周期。我们目前的测算结果是，电价可能涨一分，也可能涨二分。外界所说的涨一分只是我们的预测方案之一。”杨林军说。杨林军所提供的数字与行业分析师的预测基本一致，不过行业分析师更偏向于电价上涨一分的说法。

　　如果第二次煤电联动获批，它是否再次给电力行业颁一张涨价“通行证”？杨林军说，依据规定，涨与不涨将视今年的电煤合同签订情况而定。据北京晨报

　　观察

　　去年全行业利润增长超过20% 电力公司为何哭穷

　　由于去年煤电联动的实施，规模以上电力企业2005年全年利润总额同比增长了21.41%，而全国发电量的增长不过12.8%。值得注意的是，虽然去年煤价继续上涨，但火电企业的利润仍然保持了2%的增长。为什么电力行业仍在拼命喊“亏损”、“涨电价”呢？

　　去年全国用电需求形势相对缓和，大量新机组在下半年纷纷投产，这曾被业内专家认为是一个加快产业结构调整，淘汰高耗煤小机组的大好时机。

　　不过，去年电力行业却存在一个“奇怪”的现象，即一些耗煤量高的小发电机组，年利用小时数往往超过8000(全行业平均数为5411小时)，而部分煤耗低的大型先进机组却存在“吃不饱”的情况，年利用小时数低于5000。

　　有知情人士透露，出现这种情况，主要是因为很多小发电机组都是由一些与政府部门有千丝万缕联系的人投资的。在这种情况下，电力行业自然希望靠提电价这个“最简单”的方法来弥补亏损，实现全行业的“繁荣”。据中国

证券报

　　又是在考验百姓承受力吗

　　

　　按以往的经验，在中国凡是与价格有关的东西一跟“国际水平”接轨，铁定就必涨无疑。为此笔者不由自主地想问上一句，为什么官员专家们就想不到百姓收入的“国际水平”是多少呢？

　　在中国，在资源紧缺，在市场竞争不充分，市场监督管理体制不完善的条件下，涨价正在成为资源生产开发销售企业转嫁价格的惟一手段。

　　实际上，这些年来，在资源市场上，一直都有着这样一种“价改”特点，只要某一种资源是百姓生活必需的，几乎隔三差五的就价改一回、涨价一回，每一次涨价又几乎都有专家学者出来论证，涨价合情合理，按“国际水平”价还涨少了？

　　可是为什么就没有人提垄断资源生产销售的企业，应当降低成本？下调高于社会上其他企业的工资福利？可是为什么就没有人加大力度管理、阻止、惩罚那些以垄断资源生产销售的方式，哄抬高价一夜暴富者的腐败行为？！

　　来自于国家信息中心的统计显示，自1997年以来，我国城乡居民收入增长连续七年明显低于国内生产总值的增长速度，居民对任何商品的涨价承受能力都十分有限，有人更是将这种“有增长无发展”的经济发展方式，称为“悲惨式的经济增长”，并尖锐地指出造成“有增长无发展”“悲惨式的经济增长”的罪魁祸首正是“资源侵蚀利润”。

　　如此，当我们再一次提出“资源价格改革势在必行”的时候，是不是该先想一想“百姓到底还有多少资源涨价的承受力”呢？！ 东方晓鸣