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新华网北京2月20日电 （记者 张建平） 农业、农村、农民正从金融机构获得越来越多的贷款支持和金融服务。去年末与2002年末相比，全国农村合作金融机构农业贷款余额三年时间增加4492亿元，平均年增1490多亿元，增幅超过80％，高于同期各项贷款余额平均增速近22．6个百分点。
中国银行业监督管理委员会副主席唐双宁在20日召开的全国合作金融监管暨改革工
作会上介绍说，深化农村信用社改革试点以来，农村合作金融机构大力支持“三农”发展，改进支农服务方式，支持“三农”的信贷投入明显增加。
去年末，农村合作金融机构（含农村信用社、农村商业银行和农村合作银行）农业贷款余额占各项贷款余额的比重高达45．8％，贷款农户7000多万户，占有贷款需求农户的60％。
农村合作金融机构是我国农村金融的主要力量。去年末，全国农村合作金融机构资产总额超过3．7万亿元，总负债3．5万多亿元，所有者权益1653亿元，比2002年末增加1927亿元。
唐双宁说，从2003年启动深化农村信用社改革试点两年多来，各项政策措施逐步落实，农村信用社经营管理的外部条件得到一定程度的改善，各项业务有了较快发展，深化改革试点工作取得了重要进展和阶段性成果。
农村信用社管理和风险责任移交省级政府，在管理体制上进行积极探索。目前，已有25个省（区、市）的省级联社，北京农村商业银行、上海农村商业银行、天津农村合作银行等机构相继成立，新疆维吾尔自治区农村信用联社即将挂牌，海南省农村信用社改革正在进行。
通过机构整合并试点组建农村银行类机构，在产权制度和经营机制上迈出积极步伐。截至去年末，全国共组建银行类机构72家，其中农村商业银行12家，农村合作银行60家，另有9家农村合作银行机构批准筹建；组建以县（市）为单位统一法人机构519家。
通过中央和地方的政策扶持，在消化包袱、化解风险上取得积极进展。中央银行的资金支持，财税部门的政策扶持以及地方政府的“出钱出物”，加之农村信用社自身增资扩股，使农村合作金融机构历史包袱得到一定程度化解，整体风险状况有所改善。
去年末，全国农村合作金融机构不良贷款余额3255亿元，比去年初下降1259亿元，比改革前的2002年末下降1892亿元；不良贷款占比按以往同口径计算为14．8％，比去年初下降8．3个百分点，比2002年末下降22．1个百分点。总体上看，农村合作金融机构资产质量正在得到不断改进。（完）
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