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小额支付系统在京试点运行


http://finance.sina.com.cn 2006年02月20日 23:00 新京报

  存取款打破银行界限,但由于多数业务还未开通,“一行办理多行业务”暂未实现;对客户收费标准未定

  本报讯(记者庄士冠)昨日,小额支付系统正式在北京上线。记者昨日在各银行了解到,小额支付系统上线第一天,目前只开通了13项业务中的五项业务,北京市民要实现通存通兑,还需要等上一阵子。

  央行北京营管部有关负责人表示,小额支付系统开通后,起点是2万元(含2万元)以下的支付业务。个人仅拥有一个银行账号即可办理所有的支付结算业务。以个人领工资为例,目前各企事业单位选择的工资开户行不一,员工的工资卡也被绑定为某一家银行。系统上线后,工资发放单位可向在不同银行开户的员工发放工资、医保基金等;员工也可自由选择银行,实现工资及各种基金的收取;水电煤气等企业也可通过系统向在不同银行开户的用户收取费用,个人不必再到企业指定收费银行缴纳相关费用。

  不过,上海浦东发展银行会计部的有关负责人告诉记者,目前北京只开通了13项业务中的普通贷记业务、普通借记支付业务、定期借记支付业务、定期贷记业务和通用信息业务等5项业务。和老百姓关系密切的实时借贷记和通存通兑等业务,目前尚未开通。因此,老百姓要想实现上述的自由选择银行、在同一个银行完成所有的存贷款,还需要等上一段时间。

  据悉,小额支付系统从去年11月28日起在天津、

福建试点运行,北京、甘肃、海南属于第二批试点,今年6月将在全国推广,年内有望将所有的业务都上线实施。

  按照央行在试点期间的收费规定,央行对每笔业务的收费为:同城最低为0.06元,最高0.6元,异地最高为0.9元。普通贷记、实时借记和实时贷记业务基准价格为每笔0.5元;普通借记、定期借记和定期贷记业务基准价格为每笔0.08元。异地支付业务按基准价格的150%收费。

  上述收费标准只是针对各商业银行及其他金融机构,不是针对客户的,商业银行有自行制定收费标准的权力。在这一问题上,各商业银行昨日“口径”一致:正在根据央行出台的收费标准研究对客户收费标准。

  ■影响

  异地跨行业务费用将降低

  记者从中行了解到,由于刚刚开始试用小额支付系统,中行目前出台一个暂行规定,同城跨行转账不收费,异地参考大额支付系统全国的收费标准。其余大部分商业银行也采取了沿用原有业务收费标准的办法,即按照之前大额收费系统的收费标准收费,跨行每笔业务收取约1%手续费,同城转账不收费。

  尽管目前北京还未能实现通兑通存,但可以预见的是,市民异地跨行取款汇款的手续费将由于小额支付系统的使用大大降低。例如,北京的张先生要在北京的农行往天津的工行汇一笔1万元的款,以前只能通过“信汇”的方式,手续费按照1%收取,最高收50元,并且需要等三个工作日才能到账。相比之下,如果银行根据央行规定制定收费标准,手续费最高0.9元,而且是一天之内到账,可节省一笔不小的开支。

  不过同样是同城跨行转账,原先不少银行是免费的,现在可能最低收费0.06元,最高0.6元,手续费相对而言增加了,但幅度并不大。况且未必所有银行都会制定相同的收费标准。

  一股份制商业银行负责人告诉记者,由于国有银行业务量大,客户使用频繁,占有系统资源非常多,因此国有银行一般会制定收费标准。一些股份制银行,客户资源少,需要抢占更多的市场,因此很有可能像ATM机转账收费一样,采取免费或低收费来吸引更多的顾客。

  而一国有银行个人金融部的总经理对小额支付系统也表示了担心:之前国有银行的优势在于网点非常多,遍布各地,但小额支付系统实行后,一方面可能和自己银行内部的系统有所冲突,另一方面,也意味着要把自己的资源拿出来和其他股份制银行共享,可能对银行的赢利产生一定影响。

  本报记者庄士冠

  ■相关新闻

  小额支付质押系统开始运行

  本报讯(记者张诚)就在央行小额支付系统试点扩大到北京的时候,保证小额支付系统流动性的一个重要配套业务系统———小额支付质押系统也在昨天正式运行。这意味着,通过小额支付系统,在一家银行可以办理多家银行业务的同时,该银行的流动性不会出现任何问题。

  根据央行文件,小额支付质押系统目前只在北京、甘肃、海南、天津、福建五地的试点成员行(以下简称“成员行”)运行。

  小额支付质押系统,简单地说,就是开办了小额支付商业银行通过向央行抵押债券,融得的资金用于流动性支付。但是,各家银行都有一定的额度,就是基层各商业银行只要有了一定的额度之后,可以通过该系统来办理质押,在额度范围内向

人民银行来借记。

  中央国债登记结算公司的工作人员介绍,这个功能可以保证分布在全国各个角落里的金融机构直接和央行连通,为其提供充足的流动性。


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